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2017/6/28 星期三
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馬英九已成為兩岸最大障礙 0/1489 FB 推特 列印 推薦
2013-04-16 23:30:27
馬英九了解台灣邊緣化困境,也了解癥結所在,為何不斷自毀長城、拒絕大陸、使自己成為兩岸最大障礙?

(本報訊)文化大學教授郭正亮在《美麗島電子報》的評論文章表示,大陸對於馬英九總統的自我堅持,早已了然於心,這次博鰲論壇儘管仍有最高潮的蕭習會,但大陸在各種接待規格細節,已經明顯不如以往。

以兩岸高峰會的安排為例,2008年胡錦濤是在會前就和準副總統蕭萬長見面,但這次習卻等到會議快結束前才接見台灣代表團,而且還因為習的行程繁忙,蕭習會被延後半個小時召開。2013年博鰲論壇,蕭早在4月6日抵達海南,但何時進行蕭習會,卻始終處於靜候通知的尷尬狀態,處境相當被動。

事實上,蕭習會的安排規格,即使與2012年博鰲吳李會比較,也相形見拙。去年準副總統吳敦義3月31日深夜才抵達海南,但隔天4月1日馬上與李克強會晤,吳李會相較於蕭習會,大陸顯然更加重視。

馬連任還不到一年,大陸對馬的熱絡程度就大為降溫,並非一夕之間改變態度,而是日積月累導致對馬本質有了更透徹認知。

首先是去年3月馬政府突然公開反對指向「兩岸共同經營」的平潭實驗區,使平潭招商陷入困境;然後是去年9月公開反對「兩岸聯手保釣」,並任命份量最重的大親信金溥聰擔任駐美代表,卻任命份量最輕的小親信王郁琦接任陸委會主委,在台灣最重要的對外人事安排上,凸顯出「親美遠中」的差序布局,並將連系人馬徹底趕出兩岸建制。

隨著2012年12月日本安倍政權再度崛起,中日保釣衝突迅速激化,導致馬更進一步在政治上與大陸保持距離。2013年2月下旬連習會,連公開表示兩岸不可能永遠避開政治談判,又提出政治意味濃厚的「一個中國、兩岸和平、互利融合、振興中華」新16字,馬終於按奈不住,在連返台的第一時間,就由總統府公開表示純屬連戰個人意見,與馬政府無關,一方面宣告與連公開決裂,一方面宣示反對兩岸政治對話的原則。

馬總統在2008年5月上任,由於大陸期待兩岸展開「第三次國共合作」,馬政府原本與大陸具有四種高層交流平台,分別是1991年最早成立的海基會、2002年由大陸成立的博鰲亞洲論壇、2005年由連戰「破冰之旅」建立的國共論壇、以及一年一度的APEC年會。但馬因為想獨攬兩岸大權,四個原本可以互補所長、各自發揮作用的高層交流平台,目前已經陸續陷入凍結或失能狀態。

 

馬英九現在幾乎快成「全民公敵」了,要期待他勇敢突破兩岸僵局,恐怕是痴人說夢。

 

2012年4月博鰲吳李會,吳敦義也當面向李克強傳達「台灣民眾有強烈願望參與國際活動」,後來在9月APEC年會中,大陸也做出善意回應,由胡當面向連表示「大陸將根據國際組織章程,認真研究讓台灣以適當方式參與國際民航組織(ICAO)有關活動」。返台之後,馬還特別接見APEC代表團,對連在APEC「達成國家交付的任務感到欣慰」,並肯定連「在這次會議中的傑出表現與重大貢獻」。

奇怪的是,隨後馬對大陸希望兩岸展開政治對話,進一步協商兩岸政治定位與台灣參與國際空間問題,卻不斷予以拒絕,而且還因為中日保釣日益激化,不斷凸顯「反對兩岸聯手保釣」立場,開始搭上美國重返亞洲的防中列車,寧可與大陸保持距離。

問題是,不管是台灣參與國際組織或國際活動,或是ECFA增列貨品開放項目,或是ECFA擴大到服務業,或是台灣參加亞太自由貿易區(特別是「中國-東盟自由貿易區」ASEAN-China Free Trade Area, ACFTA),關鍵都在大陸是否願意配合,馬不可能不明白這些國際政治現實。

但馬政府一再標舉「堅持國際優先、拒絕政治對話」的兩大原則,加上自毀兩岸高層交我們不禁要問:馬分明了解台灣的邊緣化困境,也了解兩岸困境的癥結,為何不斷做出自毀長城、拒絕大陸、使自己愈來愈成為兩岸的最大障礙?

筆者以為,關鍵並不在馬的兩岸路線保守,或是美國的干預牽制,而是因為馬「一路走來、始終如一」的自我權力考量,可分為兩個層面加以說明:

首先是鞏固黨內領導權。馬為了獨攬兩岸大權,決定先擺平連吳江三大老。為了使國共論壇失去作用,馬決定讓連吳發言淪為「個人意見」,剝奪連吳與國民黨或政府的代表關係。同理,馬不讓江丙坤續掌海基會,也是為了禁絕國民黨人利用黨政平台在大陸謀利,「防弊重於興利」的權力考量也高於一切。

但在排除異己、獨攬兩岸大權同時,馬卻因為無端掀起年金改革與核四公投兩大爭議,導致新的總統任期迅速陷入空前的跛腳危機。即使馬已清除了連吳江三大老,使自己成為兩岸政策的唯一掌權者,但此時他所深陷的低迷民調和領導困局,卻不允許他轉移內政焦點或另闢兩岸戰場。

換言之,儘管馬已經獨攬兩岸大權,但他的內政失能,卻使他恐懼跛腳高於一切,深恐一旦啟動兩岸政治對話,將使自己原本已經十分脆弱的統治基礎更加動搖,甚至引發在野黨在520之後趁機發動罷免連署。

年金改革,使原本最挺馬的軍公教,隨時有窩裡反之虞;核四公投,更使原本挺馬的中間選民,開始轉向對抗馬政府。連任不到一年,馬早已深深陷入自己引爆的年金與核四兩大火坑,有如自身難保的末代皇帝,要期待他勇敢突破兩岸僵局,使自己陷入另一個更不確定的更大火坑,恐怕只是痴人說夢。

END

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