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核四公投與公民無關 0/7841 FB 推特 列印 推薦
2013-04-03 22:51:22
反核運動有高潮、里程碑,實際上卻是已經與「人民」逐漸脫鉤,只是各取所需的表演舞台。

(本報訊)台灣《立報》今(3)日的社論表示,由專家組成的核四「強化安全檢測小組」2日進駐核四,5月開始對核四進行安全檢測,此作法堪稱是核四爭議以來,政府在核安議題上所展現的最大政治誠意。

然而,這個「誠意」,如果沒有意外,應該會是核四議題討論過程中的絕響,未來的核四議題,雖然號稱要由全民來進行公民投票,但是實質上的進行過程卻會跟公民徹底分離,不會有太多的辯論、對話,而只剩下菁英、頭人們彼此「給個交代」的狀態。

整體的趨勢從309反核遊行之後就已經顯示出來,自從遊行之後,反核陣營對於核四的質疑,只剩下號稱專家的個人式發言,而少見到各種質疑的意見的匯集;而捍衛核電陣營的聲音,也顯得微弱,似乎只是在做某種核電知識的授課解說,而很少見到任何針對民眾對核四的各種疑惑,而採用不同的解釋方式。

這是很詭異的狀況,如果核四議題真的具有高度的爭議性、普遍性,質疑核四的陣營應該會有各種疑惑,有理性面的核電廠設計、能源政策,也會有感性面的核安顧慮,大鳴大放甚至無的放矢,才是一個議題為整個社會關切時所應該呈現的狀態。

這一點,只要回顧西方的反核運動就可以看到,然而,台灣偏偏是逆著走,核四議題整個限縮在知識議題,似乎台灣人在公共議題的層次上已經超英趕美到了完全進入理性討論的層次。如果依照這個狀態,照理來說反對核四陣營中最吸睛應該是專家、名嘴,但是,最讓人回味無窮的反而是演藝人員在核四議題表態,而對於幽浮、命案無所不知的談話性節目,對此議題的著墨卻甚少。媒體辯稱這是專業議題,其實是遁辭,談話性節目的議題各個都很專業,卻從未像核四議題一般。

更奇特的則是行政部門。政府最初拋出核四公投議題時,就是曾經表示希望能用直接民主來補足代議政治的不足。儘管在現階段的公民投票制度設計,只是在不威脅代議民主的合理地位下,所進行的某種形式操作,但是,依照檯面上所宣示的「直接民主」邏輯,政府的溝通對象、溝通方式,應該是要從「向民眾溝通」著手。

然而,實際的狀況卻是,政府捍衛政策時,像是在對少數社運頭人、政治人物進行交代一般:對於核電內容的解說內容像是老師授課,解說方式生硬而無趣味,完全看不出有「解除民眾疑慮」的意圖。

最典型的例子是府院高層在3月31日會見「媽媽監督核電廠聯盟」,整場溝通不像是「媽媽」在場,倒像是廟堂之上由媽媽進行的政策對話。如果反核團體的背後是有充沛的民意基礎以及民眾對於議題的熱情投入,發問的方式、發問的內容會更有能量;如果捍衛政策的行政部門確實理解到此議題是需要說服一整群人,而不是說服少數人時,捍衛政策、解說方式將會更靈活、更感性,而不會像是在作辯論比賽。

這一點,只要稍稍回顧美牛、瘦肉精議題,就可以看出其中的差異,反對、捍衛瘦肉精的兩方陣營,為了擴大論述的影響力,在解說時有各種不同的形式,但是目前核四議題的雙方陣營,在解說方式上卻顯得單調而蒼白。

而核四「強化安全檢測小組」的設立,更可以顯現這個議題的「交代」形式。檢測小組所做的工作與工程顧問公司差異不大,甚至與原能會在核四建造以來的監督方式類似,但是,不論是贊成或反對核四的陣營,卻罕見地對於整廠體檢的內容、項目、公布方式沒有太多的討論。尤其是,檢測的公信力可能會是核四公投前的隱藏地雷,至今沒有太多討論。

這是集體的不知不覺。表面上,反核運動有高潮、里程碑,實際上卻是已經與「人民」逐漸脫鉤,只是各取所需的表演舞台。

END

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