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「三堅定」表明北京對香港普選立場 0/1972 FB 推特 列印 推薦
2013-03-26 21:37:24
新任全國人大法律委員會主任委員喬曉陽堅定要求依《基本法》推動普選,來定性是否有「真普選」。

(本報訊)美國《星島日報》今(25)日(美國時間)的社論,以『「三堅定」表明北京對香港普選立場』為題,全文如下:

4年後全港市民可以一人一票選舉行政長官,相關議論持續升溫。北京官員24日藉表明立場,冀把議論焦點由「真普選」和「佔領中環」,導引向如何確保「愛國愛港人士長期管治香港」。

香港社會朝政制民主化方向發展,現屆政府上場不足一年,本來打算先處理好樓價等民生問題,讓社會氣氛較為平穩,再就敏感的政制發展提出方案諮詢,為2017年普選特首,啟動「政制五部曲」程序。

不過,事態發展不以特區政府的主觀意願為依歸。香港社會上不斷發出要求「真普選」的聲音,反對香港特首選舉有任何篩選報名者的過程。有學者提出必要時以萬人佔領香港中環的行動,來展示訴求,以及作為與北京談判的籌碼,香港個別政黨隨即和應,力圖在政制議題上進佔主導。

北京官員不待香港特區政府啟動「政制五部曲」,即披甲上陣提出香港普選特首的條件,顯然是對「真普選」的說法難以認同,在法理上搶先作出反擊。

新任全國人大法律委員會主任委員喬曉陽,曾經多次在關鍵時刻處理香港政制爭議,24日表達了北京的三個「堅定不移」,即在2017年普選特首,人選必須是愛國愛港人士,辦法必須符合《基本法》和全國人大常委會的有關決定。

講明「堅定不移」,即這三方面沒有談判餘地。喬曉陽指出,如果選出一個與北京對抗的人當行政長官,雙方關係劍拔弩張,香港社會內部嚴重撕裂,損害香港繁榮穩定,關乎「一國兩制」的成敗。

《基本法》訂明香港行政長官選舉機制中有提名委員會之設,而且候選人應獲提名委員會按照民主程序整體提名,而非委員個別身分提名。因此,近來有方案提出由10萬選民提名,或者仿照現時選舉委員會的做法,獲得足夠數目的委員提名即可參選,除非修改《基本法》,否則難以成事。北京顯然不希望社會圍繞這些「倔頭路方案」討論。

對北京來說,避免由對抗北京的人出任香港特首,有三處關卡,提名委員會把守第一關,普羅選民是第二關,第三關是北京可以拒絕任命。把好第一關,則可以避免以後選舉和任命過程的政治震盪。

喬曉陽的講話,勾畫出北京的政制藍圖大綱,留下供討論的兩大空間,是提名委員會的運作,特別是要通過怎樣的民主程序,以達致普及而平等的原則;以及可以提名的候選人數,這些安排會具體影響到參選門檻的高度。

喬曉陽堅定要求依《基本法》推動普選,間接否定以能否確保個別人士或政黨代表入圍,來定性是否有「真普選」。從近日連串表態,強調要保證普選出來的香港特首必須愛國愛港,北京顯然是希望公眾在社會運動沸騰前,能對2017年普選香港特首的原則有清楚認知。

END

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