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大陸兩會後兩岸關係的發展 2/2117 FB 推特 列印 推薦
2013-03-20 22:18:50
國台辦與陸委會最高負責人的互訪,是兩岸關係取得象徵性突破和實質性突破的最重要指標。

(作者:政治評論者嚴明)大陸兩會順利閉幕並完成換屆工作,相應地對台人事佈局也告完成。按照慣例,作為總書記的習近平將出任中共中央對台工作領導小組的組長,而政協主席俞正聲將循賈慶林模式出任副組長,並負責領導小組的日常工作,這在今年年初召開的中央對台工作會議的安排中也可以提現出來。

兩會後陸續履新的國務院部會首長將循例進入對台領導小組,包括出任主管外交工作的國務委員楊潔篪、新任國台辦主任張志軍、統戰部長令計劃、商務部長高虎城、國安部長耿惠昌,以及一位副總參謀長等。這些重要人物將成為未來主導中國大陸對台政策的核心人物。

雖然這個班底的新面孔居多數,但應該看到,因為胡錦濤時代的對台政策取得了巨大成功,短期內中共應該不會對既有的對台政策作出調整,而是會在原有的道路上繼續前進,這在俞正聲等人的發言中都已經得到確認。

與此同時,一些相關的人事安排也頗值得注意。原國台辦主任王毅轉任外交部長,在任內大幅改善兩岸關係的經歷讓王毅對台灣有一份特殊的感悟,正如他在接見台灣媒體記者時所做的感性發言所說的,「不管我今後在什麼地方工作,都會對台灣同胞多一份掛念、多一份理解、多一份責任,都會為兩岸關係的發展,為我們民族的復興繼續盡我的一份心力」。

可以期待的是,王毅轉任外交部之後在處理涉台問題時或許可以更多的理解台灣民眾的一些核心關切,從而在處理方式上更加委婉和克制,並更加注意與台灣保持溝通。這無疑將對台灣尋求外交空間的突破找到一些可能性,有助於台灣在國際空間問題上取得新的進展,這也會對兩岸關係的健康良性發展創造有利條件。

但是隨著兩岸交流逐漸進入深水區,一些問題也不得不面對,其中最重要的便是兩岸的高層互訪以及相應的政治定位問題。王毅在離別之際表示自己遺憾任內未去台灣訪問,並期許未來的國台辦主任可以順利成行。而他也同時指出,國台辦主任訪台時機其實已經大體成熟,畢竟近5年來大陸已有1500多個省部級訪問團訪台,高級別官員的兩岸互動已經蔚為成風,且溝互動良好,成為兩岸交流的重要一環。

與此同時,國台辦系統的官員訪問台灣也是常事,常務副主任鄭立中、副主任孫亞夫和葉克冬,都頻繁訪問台灣,顯示台辦官員訪台並非不可能之事。

縱使身份地位上還有些許敏感,但國台辦與中台辦兩塊招牌、一套人馬的做法也有助於為這個問題解套,台辦官員以中台辦黨職身份訪台,並不會帶來太多定位問題。按照這種處理方式,中台辦主任訪台也自然屬於順理成章之舉。對此,陸委會也並未將問題說死,王郁琦在立法院接受質詢時也表示,「在適當時機、以適當身分、相關條件都能充分配合下,歡迎新任國台辦主任來訪」。顯示這一問題也有轉圜的空間。

但是,國台辦主任訪台尚有可以操作的空間,其他部會首長訪台卻有切實存在的障礙,除了之前文化部部長蔡武曾經訪問過台灣,鮮見有正式的部會首長能夠訪問台灣,而即便是蔡武也是以民間社團負責人的名義來台,顯見兩岸還不能全面正式正視對方的存在。

按照這一邏輯,更難期望陸委會主委能夠有機會登陸訪問。而實際上,實現國台辦與陸委會最高負責人的互訪,恰恰是兩岸關係取得象徵性突破和實質性突破的最重要指標,而要實現這個目標,尚需兩岸雙方發揮聰明才智,以互利互讓的姿態尋找解套之方。

END

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[11878] 廢話一堆
訪客 [2013-03-21 01:23:24]

[11880] 實話實說
訪客 [2013-03-21 16:07:57]

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