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中共黨政運作ABC:對台領導小組 2/3248 FB 推特 列印 推薦
2013-03-04 22:22:06
攸關台灣的中共中央對台工作領導小組,連許多從事大陸研究或經常往來兩岸者也一知半解,遑論一般民眾。

(本報訊)什麼是中共中央對台工作領導小組?許多從事大陸研究或經常往來兩岸人士都知道這個機構,但卻多半說不出個所以然來,更遑論是一般民眾了。而這個機構對於台灣又至關重要,因此,我們有必要把這個機構說個清楚。

中共中央對台工作領導小組是個黨中央直屬機構之一,而非政府組織,由主管對台工作的中央政治局常委、兼管涉台工作的中央政治局委員和涉台工作相關機構部長組成,負責對台工作領域的重大問題作出決策。

中央對台工作領導小組的執行機構為「中央對台工作領導小組辦公室」(即中央臺灣工作辦公室,簡稱中台辦),「中央臺灣工作辦公室」與「國務院臺灣事務辦公室」(簡稱國台辦)合署辦公,一套人馬兩塊招牌,屬中央直屬機關工作機構。

中央對台工作領導小組于1954年7月成立,主要以軍事為主,輔之以情報、特務、統戰等部門,小組成員大都出身軍、特與統戰系統,如李克農、羅瑞卿、廖承志、徐冰等。文化大革命之後,有台灣關係者全被打為「黑五類」,對台機構自然也跟著銷聲匿跡,1978年恢復運作以至今。

該機構原稱為「中央對台小組」,後來改稱「中央對台工作領導小組」,1991年3月至1993年6月間曾去除「領導」兩字改,稱「中央對台工作小組」。

1993年6月24日,「中央對台工作小組」再度於機構名稱上加「領導」兩字,恢復早先「中央對台工作領導小組」的稱謂,由中央政治局常委直接領導,日常工作則交由中台辦(國台辦)負責。

中央對台工作領導小組成員具有強烈的功能性,是以台海形勢的變化來決定參加人選,例如2000年陳水扁當選總統,當時的總書記江澤民極不滿國台辦的工作,令曾慶紅改組國台辦領導層。中共中央決定新增中央政治局委員、中央軍委副主席張萬年加入領導小組,同時熊光楷推薦解放軍現役少將王在希出任國台辦副主任。

這是繼楊尚昆任中央對台領導小組組長之後,第二次由軍方出任對台系統的實際領導權,目的是加強軍隊在對台問題上發言權。

再如2008年馬英九當選總統,原本緊張的兩岸關係大為緩和,同年6月,中共中央決定新增商務部長加入小組,顯示兩岸經貿交流將成為當前中共對台工作的主旋律之一。

中央對台工作領導小組由組長,副組長,組員所組成,其成員皆為主管對台工作部委的中國共產黨高級領導人,並負責對台工作的問題向中央政治局作出決議、決策,平常例行會泰半由副組長,即政協主席主持會議。

中央對台工作領導小組的辦事機構設在中共中央台灣工作辦公室,該辦公室與國務院台灣事務辦公室為一個機構兩塊牌子。小組的領導人自1989年起由中共中央總書記兼任。

對台小組歷任組長為:

1.鄧穎超(1979年-1987年)

2.楊尚昆(1987年-1989年)

3.江澤民(1989年-2002年)

4.胡錦濤(2002年-2012)

5.習近平(2012-      )

END

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[11815] (有關決策重心問題)請問:「中央對台工作領導小組....並負責對台工作的問題向中央政治局作出『決議、決策』。」所以,對台決策最後拍板,是在「對台小組」,而非「政治局」?或在不同歷史發展階段有不同情形?
訪客 [2013-03-05 12:58:18]

[11817] 對台決策的最後拍板基本上都是在在對台小組,但若像因為台獨問題,是否發動攻擊台灣這一類涉及各個層面的決策,那就勢必是會在政治局作決定。
訪客 [2013-03-05 19:47:32]

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