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教育不該全面配合業界的實務需求 1/2029 FB 推特 列印 推薦
2013-01-03 00:11:23
台灣人材不足的問題根源,不在於學校教育有沒有配合產業界的需求,而是產業界完全沒有在職訓練的機制。

(本報訊)台灣《立報》今天的社論表示,馬總統在元旦文告當中,企圖要對台灣經濟發展的困境提出解決方案。文告中指出4個重大的困境,其中,產業界對於人才的需求與學校培育的人才的差異,文告中提出了「重整科技研發體制、強化產學合作」的方向,也提出一些案例,嘗試要解決現有的實務界與教育界之間的落差。

總統府對於產學之間的落差,雖有現象觀察,所提出的方案,卻是老調重彈,如果學校的教育方式,是要完全符合、配合業界的需求,等同於讓教育全面的實務導向。

「學校教育無法滿足產業需求」的說法頗為詭異,因為勞工在學校接受職業相關訓練的時間也就只是進入職場前的幾年時間而已,但是一般人從進入職場到退休的工作時間,短則30年,長則4、50年,相對於學校教育的時間實在是長了很多,但是,產業所遇到的人才問題,卻幾乎都要學校教育來承擔。

這個說法暗示了,天天跟勞工相處的產業界、企業界,都不需要針對經營需求進行在職訓練,所以,一個青年人在高中、大學所受的短短7年教育,必需足以應付將近30、40年的世界經濟、產業結構的變化。

實際的狀況則是,台灣的產業界所遇到的困境,它的源頭就是將近30餘年的技職化、實務化,所導致的深度不足、應變力不足的現象,但是,最常被提起、老生常談式的人才解決方案,卻又是要求「要重視業界的需求」。

台灣曾經有過學校人才培育計畫幾乎完全配合產業需求的時光,大約在40餘年前,台灣剛開始發展加工出口時,政府、業界就已經發現人才不足的現象,但是當時的師資、學校數量都不足,於是包括建教合作、以工代訓等各種「從作中學」,甚至把學習場所直接移到工廠的作法都開始實行,這個作法不只是在技職、專科學校盛行,就連許多大學工程科系的學生培養,也都是如此。今天位於台灣的產業界的中堅管理層,幾乎都是在這樣的環境下逐漸成長的。

然而,過於重視執行面的結果,就是讓台灣在產業的應變能力,呈現深度不足的狀況,而且,一旦遇到產業環境巨變、新觀念不斷衝擊時,本地人才整體呈現的狀況是,應變能力不足。典型的台灣產業界發展方式,就是能很快速的進入一個近乎陌生的產品、技術領域,而且很快的取得一定的發展成果。

然而,當競爭越來越激烈時,台灣的產業往往持久力不足,就必須另外尋找一個新的領域、新的舞台。1990年代,國外的產業觀察就已經注意到台灣在電子、高科技等產業領域有這類的特性,就像是擅長游擊卻無法固守陣地、進行正面對決的部隊。

這種「板凳深度不足」的現象,也出現在影像領域。台灣的電影一度蓬勃發展,但是專業學校的成立卻不是從台灣電影未蓬勃時就已經開始,所以,幾乎主要的從業人員,從導演、攝影、編劇,都是從實務運作中培養出來。因此,最典型的產業界實況就是,從實務中培養的技術人員很容易遇到技術、觀念的瓶頸。許多華語電影特有的技術,例如吊鋼絲,往往是由本地開始發展,但是卻由國外的團隊才讓它們發光發熱。

問題的根源,不在於「學校教育有沒有配合產業界的需求」,而是「產業界完全沒有在職訓練的機制」。產業的環境瞬息萬變,課本上學到的技術、執行方式,大約10年後就開始落伍,甚至被淘汰,因此業界原本就有針對自己的需要而進行的在職訓練。然而,台灣的產業界幾乎不重視這部分,而將絕大部分的責任轉嫁到教育上,再加上總統不察,才會出現「學校教育應該配合產業對於人才需求」的說法。

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