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釣島問題 美國不會給日本空白支票 0/1748 FB 推特 列印 推薦
2012-12-24 22:20:53
美國參議院在日本遊說下,於2013財政年度的「國防授權法案」中塞進了一個有關釣魚台的修正案。

(本報訊)日本官員本周在華府的論壇現場再次向智庫學者提出,釣魚台主權屬於日本且沒有爭議,日本一而再、再而三地祈求美國保護。除了透過官方管道,一些日本官員近期開始在華府各個智庫活動上,公開向美國學者報怨美國政府對釣魚台的立場,但是,美國政策在強調對釣魚台未來主權歸屬不持立場時,要不就是影射該島嶼存在爭議。

新美國安全中心(CNAS)資深研究員麥德偉(Michael McDevitt)表示:「我知道日本政府希望(美國說釣魚台主權屬於日本),但是我們不會這麼說。」麥德偉認為,中國在釣魚台問題上,正透過海陸空三方面創建一個各國必須面對的新現實,因為沒有任何一方希望發生武力衝突。

而剛從北京返回華府的美國戰略與國際研究中心(CSIS)資深研究員葛來儀(Bonnie Glaser)也指出,美國不會在釣魚台主權爭議上選邊站。她堅持稱,美國就釣魚台領土主權不表態是一貫的立場,美方不會在爭議中「為了針對中國大陸而有目的性地」選邊站。

萬一在釣魚島問題上中日爆發武裝衝突,美國作何反應?約翰·霍布金斯大學高級國際關係研究學院的藍普頓(David M. Lampton)表示,美國在安保條約下將不得不作出反應。但是國會會為幾個無關美國核心利益的小島開戰嗎?藍普頓呼籲美國政府在加強對華合作關係的同時,有時需要「管好」友邦。

藍普頓強調,目前的情況令他很害怕,(美國)正在開空白支票給一些與(美國)利益不一致的國家。因此美國國防部長帕內塔(Leon Panetta)到日本訪問時曾警示日本。在促進中美合作時,有時是需要對(友邦)施加影響力。

日方一直以來都在要求美方,在重申對釣魚台立場時,只談《美日安保條約》適用於釣魚台,而不要提美國對釣魚台未來的主權歸屬不持立場。但是美國一直不為所動,只要談到《美日安保條約》適用於釣魚台,一定會接上一句:美國對釣魚台未來的主權歸屬保持中立,不持立場。

美國駐華大使駱家輝(Gary Locke)日前在華府也表示,美國和其他許多國家都有防衛條約,但並不意味著美國支持所有這些友邦的所作所為。美國參議院在日本幕後遊說下,於2013財政年度「國防授權法案」中塞進了一個有關釣魚台的修正案,重申《美日安保條約》第五款適用於釣魚台,但是日本方面對修正案的措辭依舊不滿。

在在參議院通過的「國防授權法案」有關釣魚台的修正案中,除了日本努力遊說,此舉也是美國國會與行政部門幕後較力的結果。但從修正案的文字即可看出,即便立場絕對親日的韋伯(Jim Webb, D-VA)參議員也沒有忘記加上這一句日本人最不愛聽的話。修正案重申了美國行政部門一再應日本要求所表達過的立場,一分不多,一分不少。

美國行政與立法部門都認同釣魚台在《美日安保條約》涵蓋之下,但是一旦在釣魚島問題上中日爆發武裝衝突,他們也瞭解民意將不會支持美國為日本爭取幾個主權歸屬模糊的小島。因此無論日本官方及非官方團體如何擴大對美國國會的遊說預算,美國都成不了日本的護身符。

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