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2019/12/8 星期日
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中共十八大後大陸產業發展趨勢 0/2294 FB 推特 列印 推薦
2012-12-07 23:01:02
醫療、教育和住房等服務市場,將成為未來5年台灣產業透過兩岸合作,進入大陸市場的切入點。

(本報訊)國民黨中央政策委員會《大陸情勢雙週報》第1633期的文章表示,中共十八大報告中提出,轉變經濟發展方式取得重大進展,在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入,比2010年翻一番,實現全面建成小康社會宏偉目標。該施政綱領將決定未來大陸的經濟運行與產業發展方向,其對兩岸產業競合之可能影響,值得重視。

十八大報告強調要「加快完善社會主義市場經濟體制」,以及「加快轉變經濟發展方式」。除了將「生態文明建設」列入重要議題之外,也首次明確提出「居民收入倍增」目標,並提出「全面深化經濟體制改革」、「實施創新驅動發展戰略」、「推進經濟結構戰略性調整」、「推動城鄉發展一體化」和「全面提高開放型經濟水準」等五大戰略。

其中,「推進經濟結構戰略性調整」,是大陸加快轉變經濟發展方式的主攻方向,其重要策略至少包括下列:

1.把握擴大內需這一戰略基點,加快建立擴大消費需求長效機制,釋放居民消費潛力,保持投資合理增長,擴大國內市場規模。

2.推動戰略性新興產業、先進製造業健康發展,加快傳統產業轉型升級,推動服務業特別是現代服務業發展壯大,合理佈局建設基礎設施和基礎產業。

3.建設下一代資訊基礎設施,發展現代資訊技術產業體系,健全資訊安全保障體系,推進資訊網路技術廣泛運用。

4.提高大中型企業核心競爭力,支持小微企業特別是科技型小微企業發展。

5.繼續實施區域發展總體戰略,充分發揮各地區比較優勢,優先推進西部大開發,全面振興東北地區等老工業基地,大力促進中西部地區崛起,積極支援東部地區率先發展。

綜觀上述可知,其內容是延續「十二五規劃」之既定方向。特別是其主要產業發展佈局包括:

(1)、戰略性新興產業:根據「十二五國家戰略性新興產業發展規劃」,戰略性新興產業規模年均增長率保持在20%以上,形成一批具有較強自主創新能力,以及技術引領作用的骨幹企業,一批特色鮮明的產業鏈和產業集聚區。到2015年,戰略性新興產業增加值,佔國內生產總值比重達到8%左右。

到2020年,力爭使戰略性新興產業成為國民經濟,以及社會發展的重要推動力量,增加值佔國內生產總值比重達到15%,部分產業和關鍵技術躋身國際先進水準,節能環保、新一代資訊技術、生物、高端裝備製造產業成為國民經濟支柱產業,新能源、新材料、新能源汽車產業成為國民經濟先導產業。

 

大陸戰略新興產業重點項目,與台灣目前極力推進的重要產業與科技專案之關聯性甚高。

 

(2)、發展先進製造業與傳統產業轉型升級:為促進傳統產業轉型升級,大陸將加大企業技術改造力度,重點增強新產品開發能力和品牌創建能力,提高能源資源綜合利用水準、技術工藝系統集成水準,提高產品品質、技術含量和附加值。根據大陸國務院《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》,工業保持平穩較快增長,全部工業增加值年均增長8%左右;自主創新能力明顯增加,規模以上工業企業研究與試驗發展(R&D)經費內部支出占主營業務收入比重達到1%,重點骨幹企業達到3%以上,企業發明專利擁有量增加一倍。

(3)推動現代服務業發展。為達成到2015年服務業的產值比重,要從42.6%提高到47%,提高4個百分點之目標,大陸在「生產性服務業」方面,將有序拓展金融服務業、大力發展現代物流業、培育壯大高技術服務業、規範提升商務服務業(會計、審計、稅務、工程諮詢、認證認可、信用評估、經紀代理、管理諮詢、市場調查等專業服務;律師、公證、司法鑒定、經濟仲裁等法律服務)。

在「生活性服務業」方面,大陸將優化發展商貿服務業(優化城市綜合超市、購物中心、批發市場等商業網點結構和佈局,支援便利店、中小超市、社區菜店等社區商業發展;鼓勵和支持連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式向農村延伸)、積極發展旅遊業、鼓勵發展家庭服務業(家政服務、養老服務和病患陪護等服務,鼓勵發展殘疾人居家服務)、全面發展體育事業和體育產業。

特別是在培育發展新興服務業方面,科技部加強網路化、個性化、虛擬化條件下服務技術研發與集成應用,大力開展服務模式創新,重點發展數字文化、數字醫療與健康、數字生活、培訓與就業、社保等新興服務業,顯著提升科技培育發展新興服務業的能力。

由於大陸戰略新興產業重點項目,與台灣目前極力推進的重要產業與科技專案之關聯性甚高,加上台灣商品化技術與營運模式較先進,且具有一定的品牌和信譽優勢,台灣將具有透過「兩岸產業合作模式」,尋求進一步發揮在汽車電子與汽車零組件核心技術、光伏、半導體照明技術、以及生物技術優勢,以擴大進入大陸內需市場,甚至於兩岸合作進入海外市場之機會。

同時,根據「十二五規劃」,大陸生產性服務業和消費升級的消費性服務業,具有長期的成長空間,也將提供台商極大的市場空間。同時,「十二五規劃」有關「重民生」的政策取向,將牽動醫療、教育和住房等服務市場,均將成為未來5年台灣產業透過兩岸合作,進入大陸市場的切入點。

但值得注意的是,大陸推動工業轉型升級規劃,以及戰略性新興產業發展規劃,提出到2015年培育100個具有國際影響力的品牌,以及1000個國內知名品牌,到2030 年左右使戰略性新興產業的整體創新能力,和產業發展水準達到世界先進水準等目標,顯示大陸未來10年將透過自主創新,提高各產業在上游關鍵原材料、零組件及機械設備的國內自給率,該政策將降低對國外高端材料、零組件及製造機械設備依賴,減少自台灣進口。

END

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