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釣魚島重疊主權與中國崛起 0/2000 FB 推特 列印 推薦
2012-10-03 22:33:36
石之瑜:釣魚島/台的主權之爭,因而可能具有比島嶼及其海疆更為深遠的含意。

(本報訊)台大政治教授石之瑜在新加坡《聯合早報》的專欄表示,台北的《中國時報》與北京的《環球時報》分別在9月20日與9月21日兩天,不約而同刊載學術界提出以重疊主權處理釣魚臺(中國大陸稱為釣魚島)的爭議。的確,如果不同主體所建構的歷史敘述可以重疊,亦即前人的歷史舞臺既然可以重疊,構成當代歷史舞臺的疆域空間,當然也可以重疊。

開發出重疊主權的可能性,對於化解中國天下情懷與現代主權制度之間的衝突,可以提供無窮的啟發。中國崛起的關鍵注腳之一,便在於天下情懷的振興與主權疆域的軟化能否成為現實。當然,其間兩種概念相互涵化的過程,必然是充滿鬥爭性,徒有浪漫情懷固然不足以自行,但一味仰賴實力卻也可能弄巧成拙。

歷史是人云亦云的,戰勝者的歷史與民間的稗官野史並存,政治敘事的宏觀歷史與文化社會史的微觀人文脈絡同在,甚至不同國家的史觀對於同樣的歷史人物、制度、概念都講述出截然不同的情節。這些歷史情節是根據當代人的需要所選輯的,真真假假,出於立場者多,出於信史者少,畢竟信史無非也是前人選輯的。

在中國歷代王朝周邊的其他王朝,無不有自己的歷史,他們也都忙著述說朝貢體制,或記載與天朝的互動,但是其間故事情節,每每自有其當代的使命。比如,蒙古國的元朝史充其量只是蒙古大帝國轄下的地方性統治,是以漢人制度治理漢人的一種聰明手段,是方便漢人臣服於蒙古帝國,而不是蒙古文明的漢化。

同理,也像韓國的朝貢制度史所敘說的,朝貢制度不過就是邊陲向中心汲取,或中心與邊陲相互利用的一種各自充滿現實計算的歷史實踐,故足以證明朝鮮王朝與中國在歷史本體上的平等地位。換言之,朝貢制度像是舞台,中國與朝鮮王朝是兩種角色,舞台怎麼設計,腳色怎麼詮釋,是當代的導演與主角自己要選輯的。

歷史舞台當然只是個類比,好像歷史是在某個具體空間中在進行,而這個關於歷史空間的想像,無所不在與疆域的概念相互構成。以至於不同的疆域概念,就開展出不同的關於歷史空間的想像,主導著不同的關於疆域的敘事與主張。而其中,天下的空間想像,正是構成中國歷史敘事的主要文本基礎。

天下有著無數的王國,所以天子所轄的疆域,與天下各有其疆域的實際統治者,或各個層次的多種形態的統治者,他們之間的管轄必然是重疊的,有的是根據事件分工,有的是根據功能分工,有的是根據時間分工,有的根本不分工而順其自然。日本學者溝口雄三便指出,天下對公私界線的劃分從不固定,可大可小。

 

台北若願意與北京合作,則在釣魚島/台的爭議中的主體範圍便得到無限擴大。

 

應該說,疆域的管轄要如何分工,在歷史實踐中向來不是固定的,中外皆然。歐洲歷史上的主權如何界定,總是在透過強權對弱者干預的程度或內涵,不斷地重新來定義,以至於過去以維護本國人財產作為干預內政的理由,到今天轉以反恐或人道作理由,變化不可謂不大,故可說是干預在決定疆域的涵義。

可見,誰可以參與成為主張管轄的一方,不可避免是要有權力資源作為後盾的。這樣的權力資源除了是軍事與經濟力量外,道德、意志、智慧、運氣等等非物質性的資源往往關係重大。有資源的沒有意志力或道德性,就不能有效參加管轄;有道德性卻沒有實力的,參與管轄的程度必然受限。

實力的大小,當然又與主體範圍息息相關。如果台北願意與北京合作,則在釣魚島/台的爭議中,其主體範圍便得到無限擴大。假如台北忌諱與北京合作,便只能向東京臣服。相反的,如果東京擔心台北透過北京增加實力,反而還會事先對台北讓步,以免兩面受敵。智慧、時機與膽識的作用,俱在其中。

日本受到的極大限制有二,一是日本的我群意識濃烈,區隔內外的需要較強,因而守土意識比中國人更固執;二是日本政治文化缺乏妥協性,透過談判協商而調整的紀錄闕如,導致重疊主權這樣的思想探索無法落實。相對於此,中國受到的極大限制只有一條,就是面子文化常導致升高,升高之後容易失控。

不論是北京或台北,在歷史與文化薰陶之下,縱使口中表達的都是絕對而單一的歐洲式主權主張,但是在情感與道理上,仍然深受天下文化的影響,對於重疊主權的安排必有彈性接受的餘地。今天兩岸都在強調法理主權,不外乎是想在歐洲建構的現代世界中出人頭地,爭一口氣罷了。

如今,在中國崛起的關鍵時刻,歷史與文化傳承所保留的天下世界裡這樣的彈性感覺,剛好可藉以修正歐洲殖民主義時代以降,所賴以瓜分與封鎖世界的主權觀。振興天下所帶來的,就是從意識上掙脫歐洲殖民主義發明的主權桎梏,將之軟化成為天下的一種制度可能,而不再是壟斷性的國家目標。

主權是用武力在防守,軟化這樣的主權意識,必須靠有武力為後盾。唯有當主權不是依賴武力在維繫的時候,才有可能成為一種服務性的制度,則重疊主權方能取得理所當然的正當性,成為世界其他主權疆域的示範。釣魚島/台的主權之爭,因而可能具有比島嶼及其海疆更為深遠的含意。

END

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