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馬英九的三邊共商釣島 意在挾中制日 1/2415 FB 推特 列印 推薦
2012-09-13 23:35:04
馬英九的「東海和平倡議」和「兩岸三邊」協商,未必會有具體後續,但顯然足以「挾中以制日」。

(本報訊)美國《世界日報》的社論表示,馬英九登上彭佳嶼宣示釣魚台主權的同時,發起「兩岸三邊」協商的倡議,即由兩岸、中日、台日三邊各自商談釣魚台共同開發或資源共享的議題,從而達成三邊圓桌對談。就解決問題總要面對現實困境的角度言,可謂面面俱到,同時也彰顯台灣之於釣魚台的角色不可忽略。此議設若成局,馬英九的「東海和平倡議」不是沒有可能邁出最重要的第一步。

「兩岸三邊」的構想能成局嗎,不論北京或東京會基於何種設想,或因什麼樣的利益考量,始有可能接受由馬英九主導的「倡議」,否則馬英九的構想也僅可能止於從台灣發聲,叫好而難叫座。而這又涉及到兩岸關係及互動該如何定義,以及日本如何看待兩岸因釣魚台而有什麼後續且不同的發展。

單就釣魚台的主權之爭,兩岸之間只要不背離一個中國的原則,非僅無爭且都指向日本,香港保釣義士登臨釣魚台分別高舉五星和青天白日滿地紅的國旗即可了然。以日本目前缺乏有遠見的政治家而論,可以預料,幾乎不可能會對馬英九此議有正式且正面的回應。如果北京先回應了,恐怕日本的戒懼更深,戒懼兩岸聯手成真,會比釣魚台主權之爭更嚴重,影響更大。

「兩岸三邊」會是什麼格局?北京處理釣魚台包括南海諸島的基本思維,主要建立在中華民族和一個中國原則上的思考,且一再釋放出期待兩岸聯手的訊息。馬英九此前則一再表明不會在釣魚台或南海問題上尋求兩岸聯手,至論兩岸政治協商則幾近不可能。試問釣魚台的所有爭議有可能排除政治和政治考量嗎?若僅集中於資源共享的議題,相信除了台北外,大概不會有人會認為和政治無關。

那北京總要問清楚兩岸商談釣魚台是政治協商嗎?不論是與不是,如果沒有明確的答案,北京勢難就此給予積極回應。就兩岸目前僅止於經貿或有可能擴及文化層面的協商,若能藉由釣魚台爭議讓兩岸走向具有政治意涵的協商,也等於是重大突破。而且可以相信即將再次訪台的海協會會長陳雲林會很樂意在卸任前看到此一歷史性的轉折。就兩岸當前的協商機制言,也只有海基會和海協會具有制度性的功能,有利於處理各項前置作業。

馬英九從拋出「東海和平倡議」到登上彭佳嶼宣示主權,發表「兩岸三邊」協商的訴求,這一個多月以來,相信通過不同管道,或都收到了來自北京和東京甚至華盛頓的回應。就表象觀察,至少沒有公開反對的聲音。

美國智庫型學者如包道格甚至給予相當正面的肯定,認係唯一的出路。這表明台美之間的二軌溝通是暢通的,但和東京之間的溝通,似乎還沒有可資憑藉的明確訊息,而這或才是馬英九最迫切期待的。釣魚台的漁季已屆,日本的態度,決定了馬英九是否該天天派出海巡署船艦護漁。

馬英九登上彭佳嶼的同時,在俄羅斯海參崴,連戰和胡錦濤兩人作為APEC領袖代表的會晤,這是兩岸當最高層級的聚首,原可就「兩岸三邊」的可能發展交換意見,通過連戰發出的訊息,主張兩岸應持續堆積木擴大和建構兩岸和平大局,並建議由兩岸學界智庫召開和平論壇。似乎不無跡象可循,即兩岸的和平發展在鞏固既有的政治基礎上,不是沒有可能利用和平論壇,為釣魚台打開一扇窗。

就馬英九及其智囊的設想,或許不急於兩岸之於釣魚台的協商,但要有態勢和動作,並形成微妙氛圍;重點或更在台日之間有無專門處理釣魚台議題的對話管道。馬英九在島內要面對的現實是漁權之有無,日本若顧忌「兩岸三邊」出現兩岸聯手效應,就不能不先處理好台灣方面的漁權問題。

馬英九雖未明說,但動作愈大,氛圍就愈微妙。這就會逼使日本思考台灣漁權的需求,而這正是馬英九聲言會天天派護漁船艦的基本動作,以及最起碼的資源共享。

馬英九的「東海和平倡議」和「兩岸三邊」協商,未必會有具體後續,但顯然足以「挾中以制日」。果然,日方APEC代表或說相關各方已即時向連戰傳達可商談漁業合作事宜。

END

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留 言 版
[10578] 马英九想把自己做大,那可不行。钓鱼岛问题,只有中国和日本两国的问题。日本人真不会把台湾当人看。如果没有大陆,台湾在日本的眼里只能是东亚病夫!绝对不会放在它的心中。
訪客 [2012-09-17 11:11:30]

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