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2020/4/8 星期三
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馬英九刻意降溫兩岸闗係? 0/2112 FB 推特 列印 推薦
2012-06-28 23:41:32
吳子嘉:大陸在八次江陳會前擺出寧可破局的強硬姿態,讓兩岸情勢陷入近四年來最詭異的緊繃氛圍。

(本報訊)政治評論者吳子嘉在《美麗島電子報》發表的評論表示,在民怨反撲的壓力下,馬英九總統面對開放含瘦肉精美國牛的態度,像是「明知山有虎,偏向虎山行」般地愈挫愈勇。

表面上看似剛愎自用、踐踏民意,其實,馬英九真正在進行的,是一場「挾美制中」的政治豪賭;追求的目標,則是國際政治槓桿遊戲的「短空長多」。但中國大陸終究不是省油的燈,在第八次江陳會前來記回馬槍,擺出寧可談判破局,也在所不惜的強硬姿態,讓兩岸情勢陷入近四年來最詭異的緊繃氛圍中。

不過,最令人哭笑不得的是,當美、中、台三方角力暗潮洶湧之際,台灣最大的在野黨民進黨,卻無視江陳八會延期、投保協議觸礁的重大政治警訊,放棄絕佳的進攻機會,只顧著寫信給翁山蘇姬,以為沾到緬甸的光,就能步上執政之路。如此在野黨,如果不是對自己自信到過了頭,就是「盲人騎瞎馬」,搞不清楚狀況。過去四年,兩岸重拾對話基礎,關係大為改善,馬英九得益於此,卻也受限於此。

馬英九若要鞏固台灣經濟自主地位,避免陷入過度依賴中國的險境,除了必須尋求新的經濟合作對象,更必須透過政治力量,以求取兩岸之間的平衡點。

在這樣的思維下,美國自然成為馬英九眼中的「支點」。因為長期以來,美國始終是台灣最主要的盟友及武器主要來源國,雙方關係密切,對台灣的大陸政策始終扮演關鍵的影響力。

另一方面,近年來美國雖然經常對「台獨」踩煞車,但同時也不希望台灣過度傾中,因而要求馬英九必須進一步加強與美國的關係;而這樣的態度,恰巧也與馬英九的「不統、不獨、不武」立場類似。因此,馬英九就抓準「山姆大叔」的心理,透過與美國的合作,強化台灣面對中國大陸的抗壓性。

在國家安全及經濟利益的考量下,可以預料未來四年,馬英九將在第二任期內持續深化與美國的合作,而開放含有瘦肉精美國牛的政策,就是向美方展現誠意的「貢品」;至於強烈的反彈民意,正好成為馬英九向美國展現誠意的「試煉劑」。

同時,馬英九日前會見美國前國安顧問瓊斯(James Jones)時,重申台灣希望加入跨太平洋經濟夥伴協議(TPP),而恢復台美投資暨貿易架構協議(TIFA)協商,則是走向這一步的重要基礎,所以台灣方面會全力以赴,盡速解決美牛問題,讓雙方經貿關係能進入新境界。

不僅如此,馬英九也進一步對美方表示,「很欣慰美國積極履行台灣關係法及六項保證,非常歡迎美國重返亞洲」,並提出希望能獲美方協助,讓台灣能參與有意義的國際組織活動。以上發言,都顯示馬英九對美國角色的期待。

 

馬政府一再強調「先經後政」,卻不斷拋出政治議題,大陸視為「系統性」不友善動作。

 

所以,這就不難理解為何馬英九明知個人民調持續下滑,卻還是執意開放瘦肉精美牛進口,甚至不惜親自督軍黨團大會,要求召開臨時會通過相關法案,為的,當然不是眼前的一塊肉,而是嘗試在極度不對稱的兩岸關係當中,拉出一條「挾美制中」的微妙曲線,平衡美、中、台三邊關係。

問題是,馬政府自520連任前後,雖然口口聲聲說要「只經不政」,實際上卻是一再的操作政治議題,接連拋出「一個中華民國、兩個地區」、「兩德模式」等敏感議題。其中,像是吳伯雄參加第五次「吳胡會談」時,單方面提出「一國兩區」;接著吳敦義在博鰲論壇吳李會上,高調要求國際空間,只見李克強置之不理,不願正面回應,明顯又是未事先溝通的主張。這些說法,對中國大陸而言,很容易就會被視為「系統性的不友善動作」。

因此,當馬英九透過520就職文告,強調回歸中華民國憲法,重申一個中華民國、兩個地區後,中國大陸方面刻意不在第一時間回應,而是在隔週之後,於國台辦記者會上,藉由記者問答方式輾轉回應,降低規格,暗示對馬政府的不滿。

如今,在馬政府樂觀期待六月底召開第八次江陳會簽署「投保協議」之際,中國大陸方面突然臨時喊卡,甚至連延至何時召開都沒有確切答案,只對外解釋是「台灣救災事務繁忙」不宜舉行江陳會搪塞,明眼人一看就曉得背後隱藏著複雜情節。

但整體而言,儘管兩岸氣氛有些「不對勁」,但迄今仍未看見北京對馬的反彈;至於投保協議的叫停,主要仍是技術細節上的爭議,不能因此論定國共之間已經出現根本性的矛盾。

所以,在此情勢下,馬英九繼續「軟土深掘」,持續為兩岸關係降溫,而最近出手杯葛「台北會談」就是最明顯的證據,清楚顯示出馬英九「挾美制中」的佈局。

不過,長期不關心國際與兩岸政治的民進黨,卻未看清馬英九「和中、親美」的大戰略,一股腦地在立法院議場橫衝猛撞,殊不知自己對美牛議事的杯葛動作,等於在為馬英九打造一座絕佳的「對美輸誠」舞台,還讓自己成為「反美最佳代言人」。

同時,當江陳八會投保協議觸礁後,民進黨依舊沒看見「外弛內張」的兩岸緊繃關係,全黨上下沒人對此事發表看法,就連黨主席蘇貞昌,也好像不認為這起重大訊息與自己有關,反倒是自顧自的寫了一封文情併茂的信件給翁山蘇姫,為緬甸的民主化發展表示敬意。這種將民進黨自絕於美、中、台三邊關係之外的態度,確實令人對黨的未來感到堪慮。

或許民進黨是礙於在野身分,無法在第一時間取得兩岸談判相關情資。但是,如果當媒體把訊息完整的刊登在報章雜誌時,還是無法嗅到兩岸情勢急遽轉變的味道,就要懷疑自己是不是真的落入「盲人騎瞎馬」的忘我境界。

END

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