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反美牛立場 民進黨不必擔心開罪美國 0/1610 FB 推特 列印 推薦
2012-03-19 23:50:32
對民進黨來說,只需要明確區分「反美牛」與「反美」,同時加强與美方溝通,就不會存在開罪美國問題。

(作者:台大博士生嚴明)針對民進黨反美牛的立場,該黨內部也傳出反思的言論,認為「如果台灣有事,美國是唯一會伸出援手的國家」,所以希望民進黨不要因此開罪美國,落入到「反中又反美」的困境中,否則不僅會損害臺灣的對外貿易和競爭力,甚至會導致民進黨長期在野。

誠然,美國作為台灣最重要盟友以及武器的主要來源國,與台灣的關係一直十分密切,可以說,美國的態度在很大程度上影響著台灣的安全環境甚至戰略選擇。因此,民進黨在反美牛過程中確實沒必要無限上綱到反對美國,但是,這並不意味著民進黨就要擔心美國會因此施加報復,因為中美兩國關係的複雜性以及台灣在其中扮演的角色决定了美國不會這樣做。

對美國來說,「維持和平、避免戰爭」是其兩岸政策的戰略目標,並將「雙方約制、不獨不武、和反對任何一方片面改變現狀」作為其運作準則。也正是基於此,美國在扁時代才會時常對阿扁的「台獨」舉動「踩煞車」,給人一種中美兩國在「反獨」問題上相互配合的印象。

但實際情況卻並非如此,美國與中國大陸在面對兩岸問題時的態度並不一致,對美國來說,維持現狀才是對其最為有利的選擇,因此它既不希望臺灣過分「傾中」,更要避免因為兩岸走的太近而改變兩岸「不統不獨」的現狀,傷及美國的利益。可以說,美國的戰略意圖應該是一方面限制台灣繼續靠向大陸,另一方面則繼續維持其兩岸政策不變。

而要達到這一意圖,指望馬英九的自覺是不能讓美國放心的,雖然馬英九宣稱將堅持「不統、不獨、不武」,並且是一個堅定的「親美」派,在勝選時他就宣佈要加強與美國的合作,但是這四年來馬的舉動也表明,台灣與大陸走的越來越近,馬並不會放棄利用大陸的讓利措施來幫忙提升台灣的經濟發展,其結果便是兩岸經貿往來日益密切,許多產業已經緊緊捆綁在一起,或者依賴大陸。

這種結構性的障礙迫使馬縱使對中共不表認同,也需要與其搞好關係,而這對於美國來說無疑是一種不可控的風險,但是,民進黨的存在則可以充當強力約束國民黨的角色,為馬英九施加結構性的制約。

事實上,選前美國支持馬英九的行為已是對民進黨最大的打壓,此後美國勢必不會再對民進黨做更進一步地批評和反制,如果美國為了美牛議題而報復民進黨,使其一蹶不振,則可能導致國民黨聲勢壯大、進而輕鬆贏2016,這等於是放棄向國民黨予取予求的籌碼,因此,美國不會輕視民進黨的重要性,更不會因為美牛議題而對其施加報復,畢竟,相對於中美關係和國家安全這種高層次議題,美牛絕對不是美國的最高利益。

當然,美國還是要取得戰略利益和具體利益的平衡,因此應該會選擇繼續向馬施壓,逼迫其在反對黨的壓力下仍然開放美牛,同時也可以讓民進黨在此過程中不斷拉抬聲勢,增強其制約國民黨的能力,以收一舉兩得之效。對民進黨來說,只需要明確區分「反美牛」與「反美」,同時加強與美方的溝通,就不會存在開罪美國的問題,反而會借此重整旗鼓,一方面在馬第二任期未開始時就讓其飽受質疑,另一方面也提醒當初棄綠投藍的選民反思其選擇的意義和代價。

END

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