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2019/11/23 星期六
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馬選情太好?教育部全力反輔選 1/2443 FB 推特 列印 推薦
2011-11-08 23:57:01
張百達:教育部之前才因禁止校園師生戀及六歲以下兒童學習外語才藝等政策,被社會各界叮得滿頭包。

(作者:政治評論者張百達)教育部之前才因禁止校園師生戀及六歲以下兒童學習外語才藝等政策,已被社會各界叮得滿頭包,日前又被媒體以醒目的頭版頭條,爆出教育部於今年五月發函地方教育局處,要求研議未來甄選國中小及高中職校長時,將抽菸習慣納入遴選條件。教育部連番端出一堆無釐頭政策,這下煙還沒禁成,恐怕已先使身兼馬英九副手的吳揆氣得火冒三丈,頭頂直冒煙了。

政府要鼓勵禁煙,立意良好,特別是推動校園禁煙政策,有助於創造無煙的校園環境,對於未滿成年的學童以及不抽煙的教職員工,其實都是一種保護。問題是,校園禁煙目前已有政策,也有《煙害防治法》的立法支撐,特別是在台灣校園環境已趨民主開放的今天,只要政府有執法決心,有建立妥善的師生申訴管道,必然可以落實校園無煙環境。

但若是還要另以無法源依據的行政命令,規定有煙癮者不能當校長,這恐怕已超出法律授權範圍,不僅有違憲之虞,也容易引發人民對行政權無限制擴張,進而可能導致侵害人權的疑慮。

然而,我們的教育部次長吳財順竟對媒體表示,「目前高中以下校園全面禁菸,校長如有抽菸習慣,要說服學生不要抽菸,立場薄弱。」此話雖並非全無道理,但若依其邏輯,教育部對於政府一方面容許煙品流通交易,另一方面卻又要推動校園禁煙,是不是也感到政策矛盾,也同樣缺乏足夠說服力?

如果校長及其他教職人員是在校園內抽煙,這顯然已觸犯政府政策及法律規定,當予以適當規勸或懲處,自無疑義。但若在校園之外,則當另屬他論。況乎真正影響學生是否有抽煙行為,恐怕並不是學校校長有沒有抽煙的問題,除了教育宣導外,舉凡家庭課業、同儕團體、未成年人不得購買煙品之交易管制,乃至整個社會文化情境等影響力,恐怕都遠大過於校長個人是否抽煙的因素。

校園禁煙政策,目的在於創造無煙的校園環境,而不在於剝奪教職人員於校外或私領域時,得以適度解解煙癮的空間。除非政府宣佈全國禁煙,視之為等同於海洛英等級的違禁品,全面禁止菸葉、煙品之種植、製造、流通、販賣及吸食,也停止從其交易過程中抽取稅金。否則,以可能違憲的有無煙癮作為遴選校長甄試條件,倒不如結合衛生署於校園內,免費提供師生如何戒除煙癮的實際療程。

在蔣氏威權時代,教育一向被視為黨國意識型態的重要場域,有著不是國民黨員的不能當校長的潛規則,頗被人詬病。更令人想不到的是,在台灣已解除戒嚴廿四年後的今天,我們的教育部官員竟還是如此缺乏民主素養,專擅獨斷濫用行政權力。

如果今天可以行政命令規定抽煙不能當校長,難保明天不會規定猶太人不能當校長,後天規定校長不能有性行為—以免對未成年學童有不良影響。有這種教育部,我們絲毫不擔心馬英九的選情,反而擔心起台灣民主的未來。

 

END

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[8959] 哈哈,馬英九陣營確實是嫌票太多~
訪客 [2011-11-09 10:13:08]

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