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2020/2/23 星期日
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探索兩岸和平協議的潛在意義 1/2674 FB 推特 列印 推薦
2011-10-20 23:58:42
張百達:和平不是天下掉下來的,兩岸能否簽署和平協議,不僅需要意願,也需要兩岸各方更多對話與想像。

(作者:政治評論者張百達)除了19日的深夜新聞稿,馬英九總統另於17及20兩日分別在總統府內,以大規模陣仗就有關思考兩岸簽署和平協議議題連續召開兩場記者會,除對此進一步闡述申論外,也強烈回應來自在野黨的質疑。

有趣的是,根據《中時旺旺》民調中心18日執行的民調結果顯示,在有關協議簽署主體為何,協議具體內容究竟是圓是扁還不清楚,都還處於一種超級渾沌的情況下,台灣民間社會對此議題大體上呈現出一種相當正面的態度。畢竟,既然是要追求和平、不要戰爭,正常人又有誰會表示反對?

根據該項民調結果,有近六成的受訪者對簽署和平協議持贊成立場,59%認為簽訂和平協議有助於兩岸穩定交流,避免兵戎相見。此外,對於綠營提出和平協議就是統一協議或走向終極統一的「指控」,有55%的受訪者並不認同。

特別值得關注的是在泛綠支持者部分:贊成(41%)兩岸簽訂和平協議的比例比反對者(35%)多出6個百分點;有半數支持者(51%)並不接受和平協議等於統一協議的說法。這固然顯示台灣多數民眾乃至綠營群眾與綠營高層看法不太一致外,另一方面,也透露出台灣民眾對於兩岸和平協議應有定位的看法。

如果,兩岸有朝一日真的能夠順利簽署和平協議(或協定),其或將具有以下三點意義:

一、在政治層面—接受台海現狀的合法地位。簽訂和平協議的首要意義在於針對兩岸之間的政治分歧,雙方堅持以和平方式解決,在不訴諸武力的同時,也要求各方應採取自我節制,避免因單方片面行動而導致戰爭或衝突發生。

其次,對於兩岸和平協議的議和主體—在大陸的中華人民共和國政府與在台灣的中華民國政府,雙方或將依循各自憲法的基礎上,就敏感的兩岸政治地位問題取得某種程度的相互諒解或可能共識,並共同接受台海現狀的合法地位。

二、在安全層面—正式結束兩岸的敵對狀態。一旦簽署和平協議,自戰後隨冷戰迄今數十年的兩岸敵對狀態將正式宣告落幕,同時也意謂在兩岸和平穩定發展大局下,對岸應降低對台軍事部署且放棄使用或威脅使用武力方式改變現狀。

但這並不意味台灣將不再尋求自我防衛能力的建構,或北京應繼續阻止或削弱台灣在這方面的正當需求。台灣仍將尋求對外軍購,特別是美國;但另方面,也將同時發展兩岸軍事互信機制,擴展兩岸共同安全利益,轉變兩岸對抗性質。

三、在戰略層面—爭取較長時期的和平發展。兩岸一旦簽署和平協議,除象徵兩岸共同接受台海現狀合法化,就雙方安全事務及國際空間議題取得共識外,由於可能引起兩岸軍事衝突的引信獲得解除,將有助維持台海地區的和平穩定。

在上述情況下,兩岸關係固然將持續發展,但同時亦為兩岸在面對各自內部所面臨的各項改革問題上,爭取到較長時期的和平發展所需外部環境。

至於兩岸當權者能否把握時機進行有效改革,這不僅將決定自身的穩定與發展,對於未來兩岸關係的發展,勢必同樣產生重要影響。

兩岸能否簽署和平協議,這不僅需要意願,也需要兩岸各方更多對話與想像。永久和平從不是理所當然,也不會從天上掉下來,而是要人類自己努力創造。

END

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[8883] 兩岸一旦簽署和平協議,兩岸當權者能否把握時機進行有效改革,這不僅將決定自身的穩定與發展,對於未來兩岸關係的發展,勢必同樣產生重要影響。
訪客 [2011-10-25 10:20:10]

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