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兩岸憲法一中基礎 即可進行政治協商 1/1974 FB 推特 列印 推薦
2011-09-22 23:57:25
張百達:非「九二共識」不可?在中華民國憲法下,已具備北京所設啟動兩岸政治對話條件,不必另行他求。

(作者:政治評論者張百達)不論兩岸各方對目前台海現狀如何定義,基本上均無法擺脫客觀的現實,而這個由客觀現實所構成的兩岸關係,自有其歷史發展脈絡,從非無中生有。

有些人關注於如何詮釋定義現狀,並試圖將此定義加諸於他方;另有些人則試圖以更前瞻眼光,思索如何超越當下可能阻滯兩岸關係進一步發展的名目爭論,期使隨著時空座標的不斷推移,讓兩岸關係能夠取得更多實質進展,彼此能共同走向更具和解合作精神的建設性發展道路。

畢竟,不論各方對於現狀如何爭論定義,兩岸關係的進一步發展,都必須從現實的基礎上出發,進而展開某種解構並重啟建構的歷史過程。況乎,追求兩岸關係的正向發展才是主要目的,而不是彼此爭論如何定義現狀,甚至因雙方對於定義爭論無法取得一致,從而決然拒絕另闢路徑尋求共同發展與雙贏的可能。

如果定義是不可避免的政治必要,則如何定義,如何去認識客觀的現實,也常因時間或策略的選擇而有不同的可能。就當下而言,如果我們願從最彈性寬鬆的標準來描述兩岸關係現實狀態,甚至試以滿足北京對於政治原則上的需要,則循憲法路徑或許是一種可能選擇。

具體言之,就是雖然目前兩岸均各自宣稱具有主權獨立國家的地位,但同時在各自憲法上主張對方屬於自己的一部份,或同為整個中國的一部份,儘管這與傳統政治學對於主權的定義不符,但兩岸的「憲法一中」法理確屬客觀存在,即使中華人民共和國迄今仍未準備好接受在台灣的中華民國,但卻又間接主張目前在台灣施行的中華民國憲法符合其大陸和台灣同屬一個中國(兩岸一中)的原則。

基於此,台灣不論何人何黨執政,亦不論其原屬政黨政治主張為何,特別是台灣不同於對岸以黨領政的政治體制,執政黨並不能等同於執政當局的情況下,只要是依蘊含「兩岸一中」的中華民國憲法及相關條文所組成的民選政府,不論是哪一政黨單獨執政,甚或跨越藍綠籌組的聯合政府,都應是北京交往協商的主要對象,也是唯一合法且不可替代的正式途徑。

也就是說,既然台灣現行的中華民國憲法及相關法律文件均已具體明文規範了兩岸的政治關係,兩岸是否還有必要捨本逐末、治絲益棼地繼續陷於到底要不要「一中各表」,或究竟有無「九二『共識』」的爭論,甚至因此威脅中斷進行中的事務性協商,或藉故推辭兩岸即早展開全面性對話?而這樣,又果真明智?

像是北大台研院副院長李義虎教授8月即撰文指出,要解決兩岸政治問題,就必須開啟政治協商談判,主張兩岸應嘗試新路徑,尋找破解政治難題的方法。此外,像是全國台研會8月底舉辦之「兩岸特色:理論建構與路徑探索」研討會,就兩岸今後之經濟、文化、政治、軍事和涉外事務等領域的對話、協商與談判展開進一步探討,兩者無不是以更前瞻且發展性眼光,著眼於未來兩岸關係的發展。

真非「九二共識」不可?在中華民國憲法還存在的情況下,原已具備北京所設啟動兩岸政治對話的條件,實不必另行他求。至於兩岸的和平穩定互動架構或和平協議的簽署,也唯有兩岸儘早開啟全面性的對話協商,才有根本實現的可能。

END

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[8639] 問題是民進黨不承認中華民國憲法為一中憲法啊!
訪客 [2011-09-23 02:33:01]

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