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2019/5/25 星期六
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九二共識非兩岸唯一既存政治基礎 3/2446 FB 推特 列印 推薦
2011-09-15 23:50:12
張百達:如果我們願意拋開好惡,實事求是的話,兩岸關係基本上還是存有其他既有基礎,非僅九二共識。

(作者:政治評論者張百達)如果兩岸議題能夠無關乎台灣的選舉政治,無關乎其內部政權的競逐更迭,則朝野兩黨針對兩岸議題的攻防,或許會變得比較理性且較易取得共識,彼此刻意曲解對方立場、放大彼此歧異的情形應該會降低許多;相對之下,北京當局誤判台灣情勢的可能性也應會降低,也比較容易提出長期穩健的兩岸政策。

這樣的假設,在現實中基本上是不存在的。不僅兩岸議題本身對台灣內部政治發展過程具有一定的影響,北京當局過去長期以來所採特定立場的介入模式,更是進一步激化藍綠雙方的對抗,除彼此相互制肘、擴大矛盾外,更遑論雙方能夠取得內部共識,而其衍生的負面效應,自然也將反饋到兩岸關係的發展及穩定。

像是2千年民進黨執政後,藍營抵制旨在尋求朝野就兩岸議題形成共識的跨黨派小組,即是一例。此外,2008年國民黨重返執政後,國共可在比「一中各表」更抽象模糊的「九二共識」上全面展開事務性協商。

相較之下,同樣是依中華民國憲法宣誓就職的總統陳水扁,早在2千年6月歐洲商會年會及該年末的跨世紀談話時,提出比「九二共識」這四個字更具發展性的兩岸經濟—文化—軍事—政治統合模式及發展路徑之具體論述,卻是得不到當時北京的正面回應。

對於目前的「九二共識」爭論,甫與訪美的蔡英文會談過的美國智庫學者葛來儀表示,她認為民進黨總統參選人蔡英文如果當選,將會有意願與中方探討取代「九二共識」的兩岸新公式的可能性。此外,她還表示,國台辦主任王毅之前訪問華府時也表示,如果民進黨否認「九二共識」,中方可以討論兩岸某種新的「理解」的可能性。

如果屬實,這將是相當正面的訊息,至少顯示民共雙方均願以積極正面與務實負責的態度處理雙方分歧。這一方面,也顯示出北京當局應已清楚瞭解到目前國共兩黨所形成的所謂「九二共識」有其內在問題及侷限性,其本身不僅相當脆弱分歧,也不足以作為支撐兩岸未來進一步展開涉及安全乃至國際空間等更敏感且層級更高之政治協商的基礎。

然而,即便沒有所謂的「九二共識」,如果我們願意拋開好惡,實事求是的話,兩岸關係基本上還是存有其他既有基礎,非僅「九二共識」。像是國民黨主張的在中華民國憲法架構及兩岸人民關係條例,或北京所宣稱「台灣現有的規定和文件」及對兩岸現狀的單方面定義,或如蔡英文所講的「在現實的基礎上」。

如就台灣而言,中華民國憲法及兩岸人民關係條例的存在及適用,便是客觀的現實。

且不論位階或權威性,前述憲法及條例亦均較未經任何立法程序的九二共識重要。即便謂九二共識是依現行憲法演繹出來的創新詞彙,但台灣政治人物尤其是國家領導人,也不應在憲法還存在的情況下捨本逐末、自失立場地主張沒有九二共識兩岸關係就必然無以發展,甚至藉此對內打擊政敵、恐嚇人民的道理。

蔡英文確實曾經公開說過中華民國是流亡政府,但這卻未必就等於金溥聰等對手所言之否定中華民國憲法體制在當今台灣客觀存在且具法律效力的政治現實,甚至代為根本排除其作為處理兩岸關係的重要現實基礎。反倒是如果中華民國政府沒有歷經流亡遷台的事實,首都又怎麼會是在台北,而不是在南京?

END

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[8593] 就是一中原則,民進黨如果無法找到讓大陸接受的方法,民、共之間是很難對話的。
訪客 [2011-09-16 00:41:45]

[8597] 說到底,經過陳水扁執政時期的亂搞,老共對民進黨說什麼都不會信了。
訪客 [2011-09-16 13:14:26]

[8600] 概念上是不是謝長廷的[憲法一中]?
訪客 [2011-09-16 23:25:39]

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