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陸資來台投資利遠大於弊 0/2577 FB 推特 列印 推薦
2011-03-10 23:50:29
在商言商,開放的項目一定要是有錢景、技術的項目,陸資才有投資台灣的興趣。

(本報訊)《中央日報網路報》今天發專論表示,節省七成的旅費三折玩透透近日行政院已完成陸資來台投資項目松綁第2階段清單審查,開放項目總計42項,含面板、半導體等,將從本周一(3/7)開始受理陸資申請。加計第一波累計開放的205項,合計已開放陸資來台投資有247項。

上一波開放,開放項目不少,但陸資有興趣投資的卻不多,過去2年來,陸資來台投資的量很少,總額只有1.32億美元,若我們要加強陸資來台發展,在商言商,開放的項目一定要是有錢景、技術的項目,陸資才有投資興趣。

這次,制造業項目開放25項,包括金屬模具、風力發電設備制造等10項無條件限制;肥料、機械制造等10項開放陸資參股投資的持股比例門檻是20%,合資新設的持股門檻是50%;其中最被關切的半導體制造、封裝測試、工具機制造、面板制造、電子及半導體的機械制造等五項。

雖然開放陸資參股,但要求參股投資的持股比例門檻為10%,合資新設的持股門檻為50%,而且都必須提出「產業合作策略」,由經濟部進行專案審查。服務業開放冷凍冷藏倉儲等8項,要求陸資持股門檻是低於50%;公共建設開放國際會議中心等9項,其中民用航空站維修棚廠,限制軍民合用機場不開放,其陸資持股比例也要低於50%。

這波開放,我們顯得相當務實,採由緊而鬆、循序漸進原則,適度開放一些有錢景、技術的項目。並在兩岸關系穩定朝向正常化發展的前提下,凝聚島內共識,借助陸資來台投資以提升台灣產業競爭力。

然一件事情總是有多種看法,對於某些偏頗報導,包括(1)大幅鬆綁陸資來台,未來台灣失業潮將更嚴重,(2)開放第二波陸資來台根本是殺雞取卵,將台灣經濟賴以維生的中小企業連根拔起,極度危險,等於讓台灣門戶洞開、(3)開放陸資參股對台灣經濟根本沒有實際幫助,頂多可以拿來當作炒股的題材。上述三點說法,我們有不同想法,說明如下:

一、大幅鬆綁陸資來台,這是讓大陸企業來台投資,而非讓台商外移到大陸,不知如何造成台灣高失業和「台勞」的結論?況且台當局一直采取循序漸進模式放寬陸資限制,就是避免對本土產業造成沖擊,再加上過去2年來,開放陸資來台的量雖少,不到2億美元,但創造了3000多個就業機會,顯示開放應能創造更好的就業環境。

二、開放陸資來台是殺雞取卵且之說法,顯然是意識型態作祟。台灣自1952年起即開放外人來台直接投資,中間歷經金融改革、外匯管制解除、獎勵投資條例的訂定等政策調整,目的就是希望提升台灣的生產技術、幫助產業升級、促進就業,進而帶動經濟成長。現今引入陸資的目的不也如此?況且開放陸資來台本就是既定政策,現為第二階段開放,主要目的是藉由陸資來台參股,將原本只是單向的資金外流轉為雙向的產業鏈互補合作,亦即,解決資金過度傾斜可能引發不利台灣經濟發展的失衡現象,正面效益絕對大於負面效益。

三、關於開放陸資參對台灣經濟根本沒有實際幫助,與實際情形并不相符。開放陸資參股對兩岸是互利的,首先對台灣地區來說,可以開放陸資來台投資,讓企業取得更多的資金可以再進一步發展,另外由於陸資沒有經營權,所以不必擔心技術會外流。

對陸資來說,參股雖無法取得經營權,但若能拿到10%的股權,即有很大的發言權與影響公司策略的權力,可以優先取得市場所需的最先進的商品,在經營上非常有利。加上半導體或面板產業系屬於台灣的關鍵性產業,開放陸資的參與,將有助兩岸產業的分工及互補,也可進一步促進就業并提振經濟。

END

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