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2019/3/25 星期一
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以政治對話協商兩岸政治爭議 2/2836 FB 推特 列印 推薦
2011-02-08 23:26:26
張百達:兩岸政治爭議,終須經由政治對話、協商以尋求出路,而不是目前各自表述或玩文字遊戲所能替代。

(作者:政治評論者張百達)馬英九總統7日在與行政院部門舉行的新春茶會中指示,未來部會首長談到兩岸關係或相關政策說明時,用字遣詞應更謹慎,政府機關文書提到海峽對岸時用語不稱「中國」,應稱「中國大陸」或「大陸」,以免混淆。

次日,總統府發言人羅智強對此進一步說明指出,總統宣示公文書提及對岸時應稱中國大陸或大陸,是回歸中華民國憲法,並依憲法鞏固中華民國主權。

就法理而言,中華民國憲法增修條文第十一條明定:「自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理,得以法律為特別之規定。」此外,「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第二條也定義,大陸地區是指台灣地區以外的中華民國領土。

依上而論,在中華民國憲法仍保留「兩岸同屬一個中國」的政治框架,也就是台灣和大陸都是一部份中國的情形下,稱對岸為中國並沒有不對。只是對岸是中國(的一部份),台灣也是中國(的一部份),因而在論及兩岸關係時,並無法明確區分指涉對象究竟是指海峽的東岸還是西岸。

然而,就政治現實言,目前在海峽彼岸的中國大陸上,有一個中華人民共和國政府,也有一部中華人民共和國憲法;相對的,在海峽此岸的這邊,則有一個中華民國政府,也有一部中華民國憲法。

有趣的是,兩岸雙方的執政當局及憲法架構都主張兩岸同屬一個中國,彼此雖互不承認,但卻又主張對方是自己的一部份。

當然,中華民國及其政府存在的現實,並不因對岸的中華人民共和國的不予承認而不存在;同樣的,中華人民共和國及其政府存在的現實,也不因中華民國憲法法理的未予承認而不存在。

對於這般既難以承認,但卻又難以忽視的兩岸政治現實,有對岸學者像是廈大台研院的劉國深院長便提出「國家球體理論」之類的政治論述,頗有「正視現實」的積極意義。

相較之下,馬總統雖然一再呼籲對岸當局要「正視現實」,但以其日前談話來看,雖然符合中華民國憲法及法律架構,不論其基於總統身份故必須合法合憲,或是身為法律人的嚴謹審慎,其傳達出的政治意義顯然是相對保守的。

既然稱對岸為中國大陸,那我們自己是中華民國還是台灣(自由)地區呢?

如果是後者,恐不能滿足台灣人民對於國家身份認同的要求,這對於馬英九明年的總統連任之路,恐怕是相當不利。然而,若是主張自己是中華民國,且不論就面積、人口、產值均N倍於己的對岸中國大陸是自己的一部份,這猶比蛇吞象,雖說符合憲法法理,但不論就兩岸或國際現實上,均顯得相當不切實際。

兩岸的政治爭議,最終還是須經由政治對話、協商以尋求出路,而不是目前的各自表述或玩文字遊戲所能替代。

END

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[6266] 台灣內部藍綠對抗如此激烈,兩岸目前想要政治協商,談何容易,不如先藍綠之間先協商好再說。
訪客 [2011-02-09 13:10:41]

[6270] 馬英九遲遲不肯進行兩岸政治協商,未來的問題一定是層出不窮!!!
訪客 [2011-02-09 22:47:54]

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