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民主共識、憲政共識與兩岸共識 3/2457 FB 推特 列印 推薦
2011-01-21 00:48:54
張百達:在思考兩岸關係時,除了國際因素外,應同時兼顧民主共識、憲政共識及兩岸共識等這三個層面。

(作者:政治評論者張百達)馬英九總統元旦發表題為「壯大臺灣、振興中華」的祝詞中提到:「國家的前途、台灣的未來,都掌握在我們二千三百萬人手中,由我們自己來決定。」此番談話,引起國內外許多方面的關注。

有國內統派學者甚至監察委員認為,馬總統這番談話,等於對台獨選項持開放立場,有違憲之嫌。12日的國台辦新聞發佈會上,發言人范麗青則重申:「『反對台獨』、堅持九二共識是兩岸雙方建立政治互信的重要前提和基礎」。

不僅如此,次(13)日海協會長陳雲林藉會見台商代表時指出,「大陸對台灣採取的經濟政策有一政治前提,如果有一天『反對台獨』沒了,九二共識沒了,可能一切都要重新考慮。」於是有學者解讀對岸這一連串談話,不僅是說給民進黨聽的,也是說給馬政府聽的。

難不成馬英九準備和民進黨聯手一起搞「台獨」?甚至推動「正名制憲」?

如果我們把政治人物的語言抽離現實脈絡解讀,有時恐怕很容易望文生義,並產生許多的政治聯想。但如果我們把馬總統的這段談話,扣緊台灣內部的民主發展與政黨競爭來看,就不免發現這段話既是「重如泰山」的承諾,卻也是「輕如鴻毛」的空話。

國家的前途、台灣的未來,茲事體大,當然是要掌握在二千三百萬台灣人民(或至少是合格選民)的手中,並由我們來決定。換句話說,這麼重大的事,不是馬總統一個人可以說了算,就像不是當年阿扁總統一個人可以說了算。

如果還是兩蔣的獨裁年代,當初只要和老毛或小平同志談妥,兩岸的政治紛擾也許就不會遺留到現在。

如今,台灣的中華民國總統要由台灣人民來選,兩岸簽署的ECFA等協議也要送台灣人民選出的立法院審議,那麼議題層次更高、關係更為重大的不論是要建立「台灣共和國」,或者是「中華民國(台灣)」與「中華人民共和國(大陸)」雙方在各自既有的憲法基礎上,進一步推動建立某種政治關係或政治架構,自然更要獲得台灣人民的同意。

換言之,台灣人民的意願,將相當程度決定未來兩岸關係的走向與進程;而台灣現行憲政制度及相關法律,則提供台灣內部對於此等重大議題尋求國內共識與處理時的重要程序性規範;也就是必須要有「民主共識」(意願)與「憲政共識」(程序)這兩個重要基礎。

當然,既然是「兩岸關係」,也就不免牽涉兩造雙方的態度與立場。有些事如果單方行動而另一方不同意或無法忍受時,關係自然不免緊張,甚至可能走向衝突或戰爭。因此,在尋求兩岸關係和平穩定與發展的長期過程中,除了「民主共識」與「憲政共識」外,能否就核心議題尋得「兩岸共識」,便屬相當關鍵。

正如日前兩岸重要學者在澳洲舉行「南天會談」時指出:「在面對兩岸政治定位時,如何兼顧大陸方面堅持主權與領土必須完整,台灣方面在做為一個憲政秩序主體立場上不可能有讓步空間的現實上,用相互包容的方式找尋一條有關兩岸關係的合理論述。」

因此,在思考兩岸關係時,除了其他國際因素外,至少應同時兼顧民主共識、憲政共識及兩岸共識等這三個層面,不宜有所偏廢。

END

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[6157] 同意作者的觀點,如何找出國、民、共三黨的共識,是必須的,也是現實需要的。所以,對於謝長廷提出的「憲法共識」,不管同不同意,至少他提出「共識」是正確的方向。
訪客 [2011-01-21 19:50:56]

[6170] 不管是九二共識、憲法共識、藍綠共識都好,沒有了一中原則,北京就不可能對話,這是民進黨若想重新執政,必須嚴肅思的地方。
訪客 [2011-01-24 12:59:33]

[6171] 不管是九二共識、憲法共識、藍綠共識都好,沒有了一中原則,北京就不可能對話,這是民進黨若想重新執政,必須嚴肅思的地方。
訪客 [2011-01-24 12:59:37]

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