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房地產應雙軌化 讓平民有「殼」可窩 0/3110 FB 推特 列印 推薦
2010-10-07 22:21:58
社會住宅政策需不開始做,就永遠無法收成,台灣政府懈怠,把事情全「丟給市場機制」,令人不滿。

(本報訊)台灣不僅房價高,照顧社會弱勢的社會住宅比率也極低,與鄰近國家的香港和新加坡,形成極大反差。「社會住宅推動聯盟」發言人呂秉怡表示,香港的社會住宅比率是29%,如果加上政府出售的公共住宅,比例就會衝高至6成,新加坡則是9成。

在亞洲超級豪宅排行榜上,香港的豪宅建案居第二。雖然香港房地產價格高,但是照顧中低收入或是一般民眾的社會住宅和公共住宅比例仍高,所以有錢人可以投資房地產,一般大眾也買得起房,或至少有便宜房子可租。

香港的房地產採雙軌化,包括資本主義的炒房和中低收入戶的社會住宅和公共住宅。社會住宅指的是「只租不賣」,公共住宅則是政府出售的房子,兩者加總的比例達六成。

不只是香港,呂秉怡表示,新加坡是土地國有制度,民眾是擁有地上權,政府效率高,社會住宅比例極高。並且,以市場制價的房地產,僅有2成,因此在房價飆高之際,政府也能照顧到一般民眾對住的需求。

專家特別指出,捷運周邊都是大家想住的地方,但因為供給量不足,所以價格都飆的非常高,但如果官民合作,快速提高捷運周邊住宅的供給量,加上政府主動的介入,取得一部份的土地資產,運用這些資產作為「社會住宅」的主要用地,用供給來滿足需求,政府不必去「打房」,房價自然可以漸趨合理。

除了現有的站區,政府公部門擁有的土地其實非常多,只是它們都是閒置的,沒有好好的規劃開發。這一部份也可以作為社會住宅的主要用地。「青年社會住宅政策」的政策會分為短中長程規劃。短期先找兩三年內捷運可以通車的地點,中期是四五年可以通車的地點,其他歸屬是長期。就上述順序,積極整理縣府以及中央可以合作的對象,很快的提供青年所需要的住宅。

另外一個是市場因素,當政府積極的推動捷運建設,可以讓供給量大幅提昇,才不會讓少數熱門的地區產生炒作的行為。

台灣的住宅政策─如果有的話─幾乎就是百分之百的民間興建住宅、販售的市場制;國外行之有年、且大部分國家都有的社會住宅,接近零。鄰近的新加坡,政府提供九成住宅給民眾,香港也有公營住宅政策,近半民眾住在所謂「公屋」內。歐陸國家、日本都有公屋體制,連最資本主義的英、美都有相當比例的社會住宅。台灣政府般懈怠、事情全「丟給市場」者,令人不滿。

因此,政府實有必要訂定新的住宅政策,把社會住宅比例大幅提高;對符合一定條件的民眾,政府興建住宅租給這些人;部分住宅也可售給民眾,但應規定不得轉售,只能賣回給政府,讓政府手上永遠握有一定的籌碼,提供住屋給需要的民眾。

社會住宅政策需要一定時間,才能見效,但不開始做,就永遠無法收成。政府也只能在房價波動起伏中,輪迴般的在救房、打房中循環;中低收入者更永遠在「無立錐之地」的痛苦中煎熬。

END

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