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2019/11/23 星期六
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中國大陸經濟三大難題與三個「度」 0/2183 FB 推特 列印 推薦
2010-10-06 22:47:08
大陸經濟是建立在高能耗、廉價勞動力、環境污染上,是一種高投入、高產出、低效益的粗放型大發展。

(本報訊)據大陸《國家財經周刊》通過30多年的改革開放,中國大陸經濟取得了令人矚目的成績,中國GDP於2010年超越日本排名世界第二就是一個明證。但同時,人們也看到,中國大陸經濟發展是建立在高能耗、廉價勞動力、環境污染上的大發展,是一種高投入、高產出、低效益的粗放型大發展。

要破解有關人口、資源、環境的三大難題,中國大陸經濟應該朝著三個大方向前進。第一,必須轉變經濟發展方式。從粗放型的發展走向集約型的發展,從要素驅動向創新驅動轉變。

第二,大力調整經濟結構,構建現代產業體系。要大力發展服務業,特別是與生產密切聯繫的服務業,高端的金融服務業;以及公共服務業,比如教育、衛生、醫療等。服務業的發展,一方面可使得中國經濟結構趨向合理,一方面可以大量吸納中國龐大的就業人口,在中國就業永遠是優先需要得到解決的問題。

第三,實行包容性增長。將發展經濟的根本落實在「人」上。一方面,要逐步提高兩個「比重」,一個是提高勞動報酬在初次分配的比重,第二個是提高居民收入在國民收入中的比重,從而確保群眾收入能夠跟得上經濟發展的速度。另一方面,要堅持社會公平正義,一定要強調分配公平,避免社會貧富差距過大,從而影響到社會的穩定,避免中國落入「中等收入陷阱」,從而影響中國大陸經濟可持續發展。

當然,在朝著三大方向發展的同時,也必須要考慮到中國經濟發展的複雜性,注意處理好三個「度」,避免因為度把握不好影響到中國經濟的成功轉型。

第一個度,是把握好經濟發展速度的度。中國經濟在經歷金融危機後,迅速反彈,今年上半年GDP增速已經達到11.1%。單從速度上講,這個速度應該說已經屬於略為過熱的區間。於是,有人也提出,既然要轉變經濟增長方式,就可以忽略GDP增長速度。誠然,要想節能減排是需要壓制經濟發展速度的。

誠然,為了轉變經濟增長方式,GDP增速可以下降到8%左右。但這個時候一定要警惕,從唯GDP論走向另一個極端的GDP增長無用論,從而出現經濟發展的突然失速。中國很多問題要解決,依然要建立在經濟較快增長之上的。激進式的轉變經濟增長方式,可能會得不償失。

第二個度,是掌握好區域發展差異的度。中國幅員遼闊,經濟發展情況各異,沿海地區的經濟發展水平要遠遠高過中西部地區。沿海地區可能已經到了工業化發展後期,到了非常緊迫的產業升級的階段,到了固定資產投資過剩的階段。但在其他地方可能還在工業化發展中期,固定資產投資不是多了可能還是少了。面對這種區域經濟發展的差異,就不宜在全國實現一種標準來衡量經濟結構調整的程度。而是要根據實際情況,採取差異化的發展策略。

第三個度,處理好經濟發展與體制改革的度。中國提轉變經濟發展方式是從1982年就提出的,已經很長時間了。但在實際運行中,這種目標與現實之間還是存在較大的距離。這背後一個很重要的原因在於體制改革沒有及時跟上。比如受制於以官主導的行政管理體制的缺憾,導致了科技、教育水平提高幅度有限,直接影響到了轉變經濟發展方式需要的人力與科技資源供應。所以,在推進轉變經濟增長方式的過程中,必須同時加大體制改革的力度,才能夠相得益彰,互相促進。

END

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