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2020/4/10 星期五
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釣魚台事件 美國是最大贏家 0/3185 FB 推特 列印 推薦
2010-09-28 23:53:30
石之瑜:釣島爭議事件告一段落,看似北京占了上風,實則最大的勝家當然是遠在天邊觀虎鬥的華府。

(本報訊)台大政治系教授石之瑜今天在《中國時報》發表評論表示,中日之間關於釣魚台主權的爭議,以溫家寶先在聯合國一席中國絕不會在領土完整上退讓的演講,與東京接著釋放中國船長,作為告一段落,看似北京占了上風,實則最大的勝家當然是遠在天邊觀虎鬥的華府。

美國是當前世界秩序兩大主要論述的掌門人,一是主權秩序觀,二是全球治理觀,兩者共同構成了華府進出世界各地、遂行干預的理論基礎。華府的主權秩序觀決定了一項特定行動是否屬於干預,全球治理觀則決定了什麼樣的干預是符合正義的。

中國與美國抗衡的主要論述也有二,一是主權秩序觀,二是和諧世界觀,兩者共同構成北京批判華府遂行干預的理論基礎。北京的主權秩序觀主張不論是什麼藉口的所有干預皆不符合正義,和諧世界則揭舉了互不干預的相處之道,亦即相互尊重。

文章表示華府曾急於邀請北京參加全球治理行列,而北京也以一個負責任的大國自況,唯不旋踵即發現,所謂負責任大國的身分所衍生出來的,是要對其他國家透過多種制裁方式,來改造其內部政策與制度,北京因而產生警覺,不願與華府為伍,進而引發歐美各國以北京在面對如朝鮮、東帝汶、蘇丹、緬甸等失敗國家時拒絕干預,而大加撻伐。

尤有甚者,全球治理更成為歐美有心國家對中國自身治理問題的指手畫腳,北京一概以主權完整為理由拒斥之,北京對全球治理的立場,轉而主張由各國自我治理。

然而,從中印邊界到台灣海峽,從東海到南海,現在又加上釣魚台,就像肥皂劇一樣,一連串領土的爭議從周邊蔓延,以接力方式迫使北京強力表態。每次表態,北京好像均有所得,壓制了印度與日本,對抗了美軍在韓國與越南的演習,推遲了華府軍售台北的議程。但是在更深的層次,華府導演的不但是德里、首爾、河內、東京,甚至台北,華府其實更是導演了北京的回應。所謂主權秩序到底是什麼,要根據各國採行的是全球治理或和諧世界來詮釋,不斷陷在與周邊領土爭議中的中國,有什麼和諧世界可以昭告世人呢?

文章強調,維護領土完整是和諧世界的前提,否則各國沒有可以相互尊重的基礎,如果領土發生爭議,無論何方占得優勢,另一方必然感到不受尊重。華府若能在領土問題上不斷擾亂北京,北京為維護和諧世界的前提,就必須釐清守土的決心,也就必然摧毀中國與鄰國間的相互尊重關係,讓全世界覺得,崛起後的中國變得很傲慢、很霸道。這樣的印象不但是在政策界或輿論界散發,連學術界都已經有人響應,直指和諧世界就是對周邊的控制。

和諧世界如果不能號召,那各國相處之道仍必須環繞在全球治理來運行,屆時,北京要防衛的豈止是領土完整?而回顧今日,華府所染指的,又豈是領土?北京在捍衛主權問題上的虎虎生風,中國百姓的意氣風發,剛好有助於日本右翼、台獨、印度國防智庫乃至於東盟之中的有心人,各自在內部推銷中國威脅論。華府沒有出面,也不需要出面,和諧世界觀就自然滯銷了。

END

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