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2020/7/17 星期五
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立院幹譙ECFA 指自我矮化主權 4/3377 FB 推特 列印 推薦
2010-07-29 01:00:46
立院法制局送交ECFA專題研究報告給立委參考,對簽署一事提出強烈批判,引發台北政壇的議論紛紛。

(本報訊)兩岸簽署ECFA後,就在立法院正準備審查之際,立法院法制局今(28)日送交ECFA專題研究報告給立委參考,對簽署ECFA一事提出強烈的批判,引發台北政壇的議論紛紛。法制局在其報告中指出,如果為了完成與中國大陸簽署ECFA,恐將落入中共最需求的「更緊密經貿關係的安排」(CEPA)香港模式,除了自我矮化主權之外,恐將升高朝野對立情勢,不利台灣社會內部和諧。

「ECFA後大陸對台政經策略研究」專題研究報告指出,「輕忽善意企圖,恐將迫使台灣落入一中陷阱」,簽署經濟合作架構協議背後所隱含的政治效益,一旦大於其經濟效益,屆時恐將無法達到互利互惠實質內容,反而可能導致大陸在採取收回善意策略時,台灣經濟業已過度依賴大陸無法調整,是在簽署ECFA時不能輕忽之風險。

報告中提到,「放寬貿易限制,恐將牽引台灣更加依賴大陸」,兩岸簽署ECFA之後,未來台灣在遵循WTO原則下,恐將無法對大陸產品做出過多的限制,尤其在近年台灣貿易極度依賴對大陸出超的條件下,必須適度放寬對大陸產品之進口限制。此一情形,對於部分產業而言,是否可以承擔擴大開放之下所產生的後果,甚至造成失業人口增加所帶來之不安,此乃台灣在簽署ECFA上所存在的隱憂。

報告中表示,簽署ECFA的負面影響還有,現今欲與其簽署經濟合作架構協議,如果為了完成與中國大陸簽署ECFA,恐將落入中共最需求的CEPA模式,除了自我矮化主權之外,恐將升高朝野對立情勢,不利台灣社會內部和諧。

此外,法制局還在一篇名為「兩岸ECFA終止條款及爭端解決機制之研究」專題研究報告中強調說,面對已經崛起的龐大中國大陸市場磁吸效應,與全球另一波貿易自由化發展,以及中國大陸政治及外交上的封鎖,是否要藉由兩岸先簽署經濟合作協議,以突破政治及經濟之雙重圍堵,加入新一波全球化之行列,台灣陷入兩難,究竟是「從世界走向中國」或「從中國走向世界」,還是「從中國更走向中國」,簽署ECFA是否是讓台灣走出邊緣化之途徑,目前國內仍爭議不斷。

報告指出,中國大陸與台灣雖已於2001年底及2002年初先後加入WTO,但因政治上之主權爭議,致使兩岸一直無法如其他WTO會員建立正常之貿易關係。而臺灣自1990年代起即持續且大量地至中國大陸投資,除了創造台灣與中國大陸間緊密之經貿關係,及台灣對中國大陸市場的高度依賴外,同時也間接促成中國大陸經濟發展榮景。

在結論中還提到,以往WTO所架構之多邊貿易體系,因農業議題導致協商無法持續進展,取而代之的雙邊與多邊區域貿易協定,架空了原有WTO所建構之全球性自由貿易機制。但上開區域貿易組織仍係在WTO架構下,存在於部分會員間之更緊密的自由貿易協定,於此範圍內,也實現了原本WTO會員國經由多回合談判欲達成之貿易自由化。然此一波自由化浪潮,對臺灣卻非利多,而是持續邊緣化的開端。

這份報告是由立法院法制局在6月2日邀集學者專家座談,參採多方意見而完成,該會議由法制局長劉漢廷主持、張淑卿紀錄撰寫,與談者包括淡江大學中國大陸所所長張五岳、立院法制局研究員3人及預算中心副主任黃瑩宵。

END

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[4916] 王金平造反了嗎?用辭說法,都和民進黨一樣,說他藍皮綠骨一點都沒有冤枉他……
訪客 [2010-07-29 01:30:04]

[4918] 連國民黨自已的立法院長都都不支持ecfa了,說ecfa對台灣有多大的好處,誰信啊!
中間選民 [2010-07-29 10:51:41]

[4921] 立法院法制局的研究報告,是不是就代表王金平的立場嗎?
訪客 [2010-07-29 16:12:46]

[7482] 港澳台港澳台!馬英九聯中制台港澳模式拼回歸的一中市場哪還有主權可矮化?
訪客 [2011-06-13 09:05:09]

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