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南海爭議 不應成中美間的意志較量 2/3317 FB 推特 列印 推薦
2016-03-07 18:24:32
將南海周邊國家的爭議變成中美之間的意志較量,只會火上澆油,將大國對抗增添到複雜的激烈爭執中。

(本報訊)美國前駐華公使傅立民(Chas Freeman)表示,在許多中國人傳統觀念中,只要中美關係好了,中國與鄰國關係自然就會好,而在他看來,只有中國與鄰國搞好了關係,中美關係才會好,目前解決南海問題是保持中美關係穩定的關鍵。他強調,將南海周邊國家的爭議變成華盛頓與北京之間的意志較量,只會火上澆油,將大國對抗增添到複雜的激烈爭執中。

曾擔任尼森林翻譯,親身參與中美關係正常化進程的傅立民一直被視為美國的「親華派」代表。然而近年來美中之間的戰略競爭性逐漸增強,日益引起這位當年參與美中戰略聯手對付蘇聯進程的前高官的擔憂。最近他在美國布朗大學進行過一場演講,題為「礁石上的外交」。他說,有兩層意思:一是外交手段在南海問題上觸了礁,二是島礁主權問題只有通過外交手段才能最好地解決。

傅立民稱,他有個觀點已經談了30多年--南海問題應當盡快解決,而不應久拖不決,等待並不符合中國的利益,容易產生誤判和對抗,越早解決越好,畢竟南海對中國的重要性大於美國。

怎麼解決?傅立民在布朗大學的演講中引用了國際法中著名的「占領地保有原則」(uti possidetis),也就是「你已經擁有的,可以繼續擁有」。具體應用到南海島礁爭端上就是要形成一種諒解:「相互間可以互不贊同對方所為,但對方已經做了,現實擺在那裡,就這樣吧。」這個概念允許一個聲索方雖然不同意其它聲索方所作所為,但承認並接受「現狀」,而不是將別人從已經占據的島礁上驅離。傅立民認為,目前這是唯一現實的解決之道。

將這個原則應用於中國在南海的造島行動,傅立民表示,中國大規模造島是否好事,取決於中國打算怎樣用這些島。如果中國是以所造的人工島,強化中國在南海的現實存在,以此為出發點,解決爭端,這是好事。如果中國利用這些島來驅逐別人,令問題抬高,就是壞事。因為那樣有可能引發戰爭,沒有人需要戰爭。

傅立民承認,承認和接受「占領地保有原則」,對於先搶占了更多島礁的越南、菲律賓來說相對容易接受,而對於早年保持克制,占有島礁較少的大國中國而言確實比較難以接受。

他認為,如果美國不對中國採取那麼對抗性的立場,中國領導人接受這個原則的機會可能會更大一些。他在演講中指出,美國一方面宣稱有義務防止在南海強力改變現狀,與此同時又說在領土主張上不採取立場,這是非歷史的、不真誠的、沒說服力的。

傅立民在演講中強調,將南海周邊國家的爭議變成華盛頓與北京之間的意志較量,只會火上澆油,將大國對抗增添到複雜的激烈爭執中。延續南海主權聲索國之間燃燒的憤恨,不符合美國的利益,這毒化了中美關係和南海周邊國家與中國的關係。

冷戰似乎教給美國,安全存在於遏制衝突,而不是試圖處理原因。美國應當大膽地試圖減少衝突的根源,而不是為追求處理緊張的機制進行徒勞的努力。既然美國在南海問題上已經站在中國的對立面,現在就不要指望調停,而應當表明其歡迎、接受、支持有關爭端方解決他們之間的分歧。

傅立民最最後指出,美中之間可以探討解決南海問題之道,但南海問題終究不是美中之間的問題,而是中國與南海周邊其它國家的問題。想把美國支開的最好辦法就是中國與其它國家解決了這個問題,這樣那些國家就不會拉美國來幫忙。

END

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[26782] 美國不樂意見到中國強大!自然會想盡方法阻擋!
訪客 [2016-03-15 18:45:46]

[27406] 蔡英文提到南海問題,臺灣要參加多邊的對話,所謂的“多邊爭端處理機制”是美國搞出來的,因為美國既是“域外國”,更是“非聲索國”,美國根本沒有理由參與“南海各方行為宣言”,所以美國弄了一個“多邊爭端處理機制”,因為只有這樣,美國才能降低大陸在南海爭議上的話語權,才能對大陸產生壓制效果,才能讓南海的問題複雜化、多邊化、國際化;這樣的主張過去只有菲律賓敢講,其他國家包括“聲索國”的馬來西亞、印尼、汶萊從來都不敢提,臺灣的蔡英文是繼菲律賓之後第二個提出來的,很明顯她在呼應美國打壓大陸。
訪客 [2016-07-23 17:55:10]

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