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歐洲移民問題的理想與現實 0/1433 FB 推特 列印 推薦
2016-01-21 00:05:56
開放和包容原本是歐洲一體化的核心理想,但在接受中東難民這個具體問題上卻面臨巨大的考驗。

(本報訊)德國科隆市在除夕夜發生集體性侵事件,震驚了德國社會。科隆市警察局長因此在8日被解職。德國警方公佈的最新資料顯示,當晚的罪案大幅度增加至516起,其中40%涉及性暴力。德國聯邦司法部長馬斯表示,這是一起有組織有預謀的事件。上千名醉酒和有攻擊性的青年男子參與犯罪,當地媒體引述警方資料說,已經有71人被確認身份,他們多數是抵達德國不久的難民申請者。

新加坡《聯合早報》的社論表示,德國在去年一年就已經接受了110萬難民,其中絕大部分是逃避敘利亞內戰而來。他們都是信奉伊斯蘭的穆斯林,而且當中有不少單身男性青年。儘管存在伊斯蘭國組織恐怖分子利用難民身份,混入歐洲製造恐怖襲擊的安全疑慮,德國總理梅克爾仍然主張開放門戶。這一方面使她成為歐洲人道主義精神的象徵,另一方面也引起了歐洲極右派和民族主義者的反彈。科隆性騷擾事件勢必激化歐洲內部關於如何處理穆斯林難民的爭議。

馬斯所屬的社會民主黨向來支援保護少數族裔權益,他關於科隆事件是有預謀集體犯罪的發言,反映了梅克爾聯合政府內部對於移民問題立場的變化。仇外團體歐洲愛國者抵制西方伊斯蘭化(PEGIDA)9日在科隆示威,1700名示威者高喊梅克爾下臺,手持不歡迎色狼難民等標語,並同員警發生衝突。默克爾已經宣佈取消參加冬季達沃斯論壇的行程。她也同意修法,讓法官更容易把犯法的移民驅逐出境。

科隆並非孤立事件,漢堡、法蘭克福、蘇黎世、赫爾辛基等其他歐洲城市,也發生了移民性騷擾當地婦女和搶劫的問題。這讓梅克爾政府計畫在歐盟範圍內整體安置中東難民的構思,遭遇了更大的阻力。

在科隆事件之前,東歐的一些國家已經表明不接受梅克爾的移民安排。以斯洛伐克為代表的波蘭、捷克、匈牙利等國均拒絕接受穆斯林移民。就算在相對開放的丹麥、芬蘭和瑞典,其政府也正面對日益強大的反移民政治壓力。梅克爾政府原本希望歐盟各國能以公平合理原則,個別接受特定數量的難民,共同承擔這個二戰後最大的人道義務。

但是以天主教及東正教人口為主的中東歐國家,都對梅克爾政府所代表的多元主義意識形態持保留甚至反對立場。科隆事件讓它們的反對顯得具有正當性。讓大量來自異文化的民眾雜居境內,將造成什麼樣的社會或治安問題,一直是反對接受移民及難民一派的論據,科隆事件強化了他們的立論。

開放和包容原本是歐洲一體化的核心理想,但在接受中東難民這個具體問題上卻面臨巨大的考驗。歐洲其實在接受移民方面也無法閉關自守。隨著生育率的持續低迷以及由此而來的人口結構老齡化,歐洲國家必須接納一定數量的移民,以免喪失經濟活力。但是短期內大量湧入的外來人口,尤其是來自同歐洲有著長期宗教衝突的穆斯林國家,其所帶來的融入困難與矛盾,確實是歐洲各國政府所不能回避的問題。

支持接受難民的人道主義者所依據的多元主義理念,是假設不同文化傳統的民眾,能夠在世俗社會裡和諧共處。但是中東的穆斯林民眾並不一定能理解這個理想。他們只是逃避家鄉戰火,希望在更富裕安定的國家生活。他們的很多價值觀,特別是對兩性關係的態度,同當代歐洲社會不一定相容。上百萬人的龐大數量,也意味著他們更能抵禦被要求融入當地社會的壓力。面對這些嚴峻的現實,歐洲的人道主義理想恐怕不易提供讓人滿意的答案。

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