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2018/12/17 星期一
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蔡英文的國是會議主張 助力或阻力? 1/2151 FB 推特 列印 推薦
2016-01-04 22:51:52
蔡英文主張召開國是會議,屆時是施政的助力或阻力難料,但肯定的是,將成為在野黨反體制的最佳舞台。

(作者:政治評論者葉聞)2016年多場大選辯論與政見發表會,均已順利舉辦完成,雖不至於是外行看熱鬧、內行看門道的局面,但總算也讓用心聆聽的選民們心中有了一些定見。

三位總統候選人的表現評價,若從《TVBS民調》看來,宋楚瑜贏得26%較多比例民眾的肯定成為贏家,而蔡朱兩人表現則獲得22%比例民眾支持,平分秋色、不分軒輊。雖然民調數字如此,但事實上對於支持度一路領先的蔡英文來說,反而是幾場遍體麟傷的戰役。

為何蔡英文傷害最重?原因出自於蔡英文被困在以準總統的姿態在進行辯論,即使朱立倫刻意無視現為執政黨的黨主席,並避談過去八年來國民黨全面執政該做而沒做或做不到的事,但民眾似乎也不在乎,肇因多數民眾也已認定2016國民黨將下野,民進黨將輪替上台的既定事實。未來的蔡英文將做些什麼,才是成為民眾的關心重點。

只是因為關注與期待,卻聽不到具體而微的壁畫藍圖,難免就出現了因失望而滑落的民調。但失望歸失望,在以推倒國民黨為最大共同目標的大旗下,蔡英文造成的選票損失將可能反映在政黨票上面。

幾場辯論及政見會,朱立倫以攻擊手的位階盡全力殺球,確實在集中火力之下,數次打到蔡英文的痛處,除了在辯論針對兩岸部分,丟出九二共識攻擊維持現狀之外,朱立倫質疑蔡英文指出,「台灣面臨困境,不能只是開國是會議、成立小組、尋求共識、加強溝通,蔡英文講過成立多少個小組、多少溝通、多少國是會議,這樣台灣只會空轉內耗,不會有未來。」

朱立倫迫使蔡英文承認了九二共識的歷史,以及九二共識可以是選項之一!而針對國是會議尋求共識的質疑,更是打到民進黨未來可能全面執政、立法院多數的現實,卻仍將無效能的先召開國是會議、找出結論後,再交給立法院執行?

蔡英文一再強調召開國是會議、尋求共識,原本是以在野黨立場於2012年針對馬英九所提出的訴求!以當時的政治現實或許是礙於立法院民進黨的相對少數以小搏大,針對身兼國民黨主席的馬英九總統所提出的溝通要求!

當然當年民進黨也吃定守法遵憲的馬英九,事實證明最後馬英九採取以總統高度召集了行政、立法、考試三院院長協商解決,做為正面回應。只不過結果是,所有源頭包含勞退基金可能斷炊、年金制度財政危機、退休公務員年終慰問金爭議等問題仍舊未解,拖到了四年後的今天。

憑良心說,馬英九的堅持並非不無道理,馬英九若決意接受召開國是會議,勢必也將被質疑,莫非立法院運作機制的民意代表性不足或專業度不夠,才取而代之擱置不顧?而國是會議的結論倘若交給立法院,將讓立法院情何以堪。

或許當年民進黨的主張是有其歷史因素,但今年大選過後的蔡英文與民進黨,將可能完全轉換成為四年前的馬英九與國民黨全面執政角色,屆時角色互換、大小互易,蔡英文登高一呼召開國是會議,反而將成為執政黨摸頭的場合,而且在多數決的立法院中,也將可能居於多數的民進黨,要如何在尊重少數或服從多數中進行取捨?從政治現實面看來,這除了是疊床架屋的多餘,更將是影響效能的阻力。

說穿了,屆時絕對過半的民進黨若召開了國是會議,與其說是尋求共識,不如說將變成是要求背書的會議!而加上執政在野、大小立場互易之下,國民黨身為相對少數的在野黨,怎麼可能輕意配合演出,更遑論回到立法院後,國民黨將可能出現的杯葛與反對。

國是會議召開,確實是有例可循並有過成功案例,回顧過去,1990年3月的野百合學運,催生了李登輝的國是會議召開,並據以結束了萬年國會,兩千年4月大學生在中正紀念堂靜坐七天,催生了陳水扁的青年國是會議,鞏固了八年執政根基;這兩次都是藉由體制外運動促成國是會議,並也都讓相對少數的在野陣營達成其政治目標。

蔡英文的國是會議召開主張,忽略了角色互換的現實矛盾,也忽視了立法院的職權與憲法位階。在這樣的矛盾之下,不免讓人有全面執政後的卸責質疑,以及擁有多數立委席次的價值與意義。

因此,國是會議的召開,屆時將可能成為蔡英文的助力或阻力尚不可知,但確定的是,絕對能成為在野黨反體制的最佳舞台。

END

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[25993] 由於下屆立法院的生態將大變,民進黨會控制半數以上的國會席次,所以小英為不讓在野勢力感到整碗拿走,所以國是會議是施政的絕大助力
訪客 [2016-01-05 00:01:02]

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