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南海升溫 美日澳聯手 小國選邊站 0/1234 FB 推特 列印 推薦
2015-12-21 23:18:33
中國新興強權快速崛起,遲早會透過各種方式挑戰美國,結果還不可知,但有些東協國家擔心是一場大災難。

(本報訊)美國B-52戰略轟炸機再度飛越南海中國人造島礁兩浬內,中國強烈抗議,解放軍三大艦隊也在南海實戰演習。南海氣氛外弛內張,數月來,美中動作都未斷。新加坡與美國日前聯合聲明,美國P-8海神反潛偵察機部署新加坡,未來星國將駐紮更多美國軍機;澳洲P3獵戶座巡邏機日前也飛越南海島礁附近。新、澳堅定投入美國陣營,日本也與印尼、澳洲洽談結盟,顯示美中在南海較勁,日本、澳洲、印尼紛紛介入,東南亞小國更開始選邊站。

北京宣布,解放軍軍艦編隊經西太平洋海域,赴南海相關海域訓練,三大艦隊都參加,因艦隊是實彈演習,針對性頗高。除了軍事行動,北京也在海南三沙市永興島建設儲油站。北京宣稱,這是為解決當地基礎設施用油困難問題,但外界都認為,中國對南海新建島礁軍事化,永興島儲油站或許會用於軍事補給,南海軍事化已難避免。

中國在南海強勢作為,引起各國警惕。印尼與日本17日舉行國防、外交部長的「二加二」會議,磋商「加強海洋安全,維持包括南海在內的地區和平與安定」,講白了,就是如何聯手牽制中國。澳洲新總理滕博爾18日會晤日本首相安倍,討論共同開發新潛艦合約,支援太平洋島國的共同戰略,這是要與美國共同構築「太平洋鐵三角」。一幅各國聯手對付中國的新圖像,正在醞釀成形。

美國國防部主管亞洲事務副助理部長鄧志強指出,美國下一階段亞洲再平衡的政策近日將提出,美國對亞太地區的承諾不應被低估,美國將維持一定駐軍,並長期保持嚇阻能力。 

主要內容可能分三部分:

一,美國將加速調派海空軍部署亞洲,提早實現白宮國安顧問萊斯說的2020年調派60%海空軍部署亞洲的目標。

二,美國將加強對菲律賓、馬來西亞等盟邦援助,並要求日本、南韓與澳大利亞等盟國投入更多國防資源到亞太地區。

三,美國將加強對越南、印度、印尼等國的夥伴關係,將他們訓練為準盟邦,至少可扮演牽制中國的角色。 

約2500年前,快速崛起的新興強權雅典,挑戰既有強權斯巴達。當時,雅典是古文明中心,無論經濟、軍事、哲學、歷史、戲劇、建築、民主都快速崛起,遠超過前朝。雅典快速崛起,讓既有強權斯巴達驚慌失措,恐懼迫使斯巴達領導人作出強烈反應。來自雅典的威脅和來自斯巴達的反威脅,導致劇烈競爭,隨之而來的自然是對抗和衝突。

雅典和斯巴達的爭霸戰,並沒有出現芝加哥大學政治系教授、攻勢現實主義大師邁爾夏米爾所斷言的,不是新興強權取代既有強權,就是既有強權擊潰新興強權。相反地,長達30年的伯羅奔尼撒戰爭結束後,雅典和斯巴達同歸於盡。古希臘史學家修昔底德指出,雅典崛起,導致斯巴達恐懼,終使戰爭無法避免。由崛起和恐懼發展出不可避免的戰爭,鄰近國家擔憂遭到霸凌被迫選邊,後世統稱之為「修昔底德陷阱」。

今天的中、美兩國,頗像當年的雅典與斯巴達。中國對釣魚台與南海的強悍態度,意義重大。二戰後60多年來,美國的「太平洋式和平」提供區內國家安全和有史以來最快速的經濟增長。然而,中國未來10年可能成為超越美國的世界最大經濟體,將修正西方強權所建立的規則。 

在伯羅奔尼撒戰爭期間,崛起大國雅典要求小國米羅斯投降,像藩屬一樣進貢完稅,否則將在攻破城池之後屠城。雅典強調,大國可為所欲為,小國只能逆來順受,語氣一如1950-1960年代的美國與前蘇聯。當年米羅斯拒絕雅典招降,堅守中立,不旋踵即被雅典所滅,而斯巴達並未伸出援手。顯然,這是安全上倚賴美國的東協國家的最大夢魘,也是東協最擔心的「修昔底德陷阱」。 

今年11月17日至19日,中國海軍已在南海舉行潛艦機實兵對抗演練,來自北海、東海、南海三大艦隊組成多個兵力群,展開自主對抗。如今演習重啟,大陸軍事專家李莉說,中國在南海的軍事存在和提高戰力,在提醒「某些國家」慎重行事。

的確,面對中美在南海對峙升高,東協國家該慎重行事。有些東協國家憂慮,中國新興強權快速崛起,遲早會透過各種方式挑戰美國,結果還不可知,但對東協國家是一場大災難。

中美爭霸過程中,東協國家不免被迫選邊,最後必然生靈塗炭;也有國家擔憂,快速崛起的新興強權會霸凌周邊小國,既有強權則袖手旁觀。目前情況,頗像歷史的重演,小國選邊,能不慎乎?

END

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