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保台安全和平的邏輯不在軍備 1/2628 FB 推特 列印 推薦
2010-02-03 22:00:11
耗費龐大金錢購買許多終其一生都不會使用的武器,這樣的和平邏輯,台灣真的必須好好想想。

(本報記者關行男特稿)美國政府宣布歐巴馬總統任內第一筆對台軍售清單,北京方面反應強烈,宣稱要中止美中軍事交流,對於相關軍火商會有報復措施。在美中台三邊關係中,軍售問題是最難解複雜的,因為持續供售台灣武器,違反了美中八一七公報的精神,但是美台之間仍有台灣關係法,必須供台防禦性武器,讓美國在軍售問題上,非常難以得到各方都滿意與接受的方案。

1978年美中關係正常化前,美國在兩岸軍事對峙高峰期,大量提供台灣防衛武器,派駐海空部隊協防台灣。尼克森總統時期,美軍開始逐步撤出台灣,尼克森在1972年訪問北京後,美中雙方對於發展正式關係達到共識,美方撤出駐台美軍,已成定局,目的是要展示發展關係誠意。

1978年卡特總統決定轉移美國對台灣的外交承認,與北京發展正式外交關係,美軍撤出台灣就是美中建交過程必須敲定的重要共識。但是為了確保台灣人民的生活方式,不至於因為喪失美國外交關係,受到共軍的軍事威脅,美國在台灣關係法中,明定必須提供灣防衛性武器。

雷根時期的八一七公報,要求美國對台灣軍售必須逐年遞減,事前也必須與中方諮商。八一七公報對於風雨飄搖中的台灣,無疑又是一場外交重擊。為了安撫台灣,雷根總統才又搞出個六項保證,雖然不是兩國的正式文件,確已顯示雷根對台灣的關懷。

美國對台灣軍售,隨著台灣經濟起飛後,逐步的擴大,直到美國售台F-16戰機,到民進黨執政後的6108億元軍售案,軍售問題已不僅是台美雙方的問題,也是兩岸之間的問題,還牽動台灣內部的政治敏感神經。

如果台灣靠屯積軍武,再與對岸談判,兩岸關係將難以發展到安康局面。

北京強烈地表達對歐巴馬軍售台灣的反應,其實一點都不出意料之外。但是中方的激烈態度,可以感受到北京不畏懼與美國政府唱反調,有很高的自信,有大國崛起的雄霸一方的氣勢。

美中台三邊關係早已經隨著時空的轉變,有了很多的不同,三方是否都還要堅守過去就有的立場,似乎可以好好思考。畢竟,最根本的兩岸關係,已經從熱戰,降溫為兩岸交流頻繁,商業活動熱絡,兩岸方面洽簽不少務實的行政協定,兩岸談判的成功,減少了我們需要武器的數量。

雖然有人主張台灣必須有足夠防衛力量,才能夠放心與對方坐下來商談。但是兩岸政治談判,就是要用談判解決軍事衝突的問題,如果只靠屯積軍武,然後再與對岸談判,尋求共方都能夠理解的地方,這樣的關係將難以發展到安康的局面。

這次的軍售清單上所列的武器載台,正符合台灣軍事防衛需求,北京的抗議應當過一陣子會稍微降溫。但是我們真正的必須冷靜思考,在九一一恐怖攻擊事件以及金融海嘯席捲全球後,世界的時空已經與當時很不同,隨時隨地都有新思維產生,大量採購武器無助於和平的達成,反而可能製造新的危機。

一個小小的摩擦,會出現無數後續的麻煩,台灣必須站在更主動積極的角度,重新思考是否採取政治優於軍事的布局,運用軍事手段確保台灣安全,對台灣將是一筆非常沉重的財政負擔,台灣武器的數量與品質都操之於人,耗費龐大金錢購買許多終其一生都不會使用的東西,這樣的和平邏輯,真的必須好好想想了。

END

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