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中美在玩什麼遊戲? 0/820 FB 推特 列印 推薦
2015-11-20 23:05:00
南海問題上,中美雙方維持鬥而不破,只要繼續維持爭議不演變成軍事衝突,兩國都不會真正利益受損。

(作者:政治評論者嚴明)南海爭議看起來沒有減緩的趨勢,不僅美國繼續高調介入,連日本現在都摩拳擦掌要加入其中,顯然美日在這方面有默契,日本將扮演協助美國的角色。最近在東南亞將接連舉行兩場峰會,一是菲律賓舉行的APEC領導人非正式會議,二是在馬來西亞舉行的東亞峰會。

在APEC會議上,美國總統歐巴馬高調登上菲律賓海軍的旗艦,宣示保衛南海航行自由的決心;同時日本首相安倍晉三也不斷放話要在兩次會議上提出南海問題。

如果從這些動作看的話,或許會得出結論美日將深度介入南海問題,加上菲律賓甚至可能越南也會參與其中,大陸無疑在南海無疑將大受掣肘。但是,另外兩個新聞卻被外界忽略,一是大陸海軍前往美國東海岸訪問,並與美國海軍在大西洋海域舉行聯合演練,二是美國海軍一艘驅逐艦先後訪問了青島海軍基地和上海基地,而美國太平洋艦隊司令斯威夫特也同時到訪上海。

按照大陸的習慣作法,如果要對一個國家表達不滿,最快的作法就是中止安排好的訪問活動,不管是前往該國訪問還是接待該國要人訪問。而現在最敏感的軍事交流領域,大陸非但沒有叫停,反而進行互訪,其中還安排了許多聯誼活動,而在上海的安排中還涉及海上意外相遇規則演訓,在南海爭議頻仍的當下,這一訓練項目格外引人猜想。

聯想到不久前曝光的美軍進入南海爭議島嶼12哩事件,彼時大陸海軍雖然緊緊跟隨,但雙方的電波互動很和平友好,甚至還討論起披薩,顯然跟外界所設想的劍拔弩張有很大出入。

那麼問題來了,為何中美兩國都表現出緊張局勢,幾乎是互不相讓,任由局勢愈發強硬。中美兩國到底葫蘆賣的什麼藥?回答這跟問題之前首先要了解現實背景,南海爭議再起的最先爭議方,應該是越南、菲律賓莫屬,這兩國最先在海島上進行工程建設,並進行了許多人工填土的動作。

這種爭議行為雖然表面看起來幫助兩國鞏固了島嶼佔領,但其實長遠來看有利於大陸展開南海行動,因為不是自己首先挑起爭議,因而大陸後續跟進的行動也就少了正當性的爭議。事實上,根據現實政治的規則,誰有效實施佔領才是最重要的判定要素,大陸藉此機會展開人工填充的動作,無疑也是進一步鞏固對相關島嶼的控制。

在這種情況下,不論美國進不進入12哩範圍內,都不影響大陸對這些島嶼的實際控制,畢竟美國也不會真的通過軍事打擊趕走大陸駐島人員。因而這些所謂的挑釁動作,也就真的只能是挑釁,並不會改變既有的格局。

既然沒有實際作用,為何美國還樂此不疲?除了要升高爭議性的目的以外,美國也希望藉此機會擴大其在南海區域的軍事存在,而這是其重返亞洲戰略的重要一步。對此大陸無法阻止,但也沒有必要因此與美為敵,畢竟現在並不會有真正的激烈衝突,而美國也無法阻止大陸的相關互動,大陸反而只要克制反擊美國的行動,就會讓自己的行動照常進行。換句話說,美國進入南海的行動,反而讓大陸可以更為光明正大地開展填充動作。

由此可以看出,現在這種爭議擴大,但鬥而不破的局面最有利於中美雙方,只要繼續維持爭議不演變成軍事衝突,兩國都不會真正利益受損。在這種情況下,大陸當然不會隨便中斷兩軍交流活動,至於美日在國際場合的種種舉動,大陸能迴避就迴避,不能迴避也會強硬回擊,但這也不過是一種立場宣示而已,無論是大陸還是美國,還是會按照既有的步調行事。

END

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