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2017/8/20 星期日
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亞洲穩定很大程度上取決於中日關係 0/1007 FB 推特 列印 推薦
2015-11-09 22:51:20
自2千年以來,中日關係一直處於下坡的趨勢,這在很大程度上反映了中國的發展和美日同盟的發展。

(本報訊)歷史強烈表明,主要大國之間的關係的特點是地區穩定的重要決定因素。直到法國和德國在二戰後達成協議之前,歐洲不斷遭受戰爭的困擾。之後歐洲才擁有了一體化的前景,最終形成了歐盟。與之相似,在亞太地區,地區秩序的未來將在很大程度上取決於中日關係的特點。

自北京和東京在1971年關係正常化以來,就一直在經歷進步和倒退的循環,但自2千年以來,中日關係一直處於下坡的趨勢,這在很大程度上反映了中國的發展和美日同盟的發展。

《參考消息網》引用《澳大利亞東亞論壇》日前刊登題為「亞洲的穩定取決於日本-中國關係的平衡」文章稱,重要的是,中國看待美日同盟的觀點自冷戰以來已經有所改變。在上世紀90年代期間,中國的分析人士認為,美日同盟是好事。中國的一名分析人士吳心伯表示,中國分析人士們的看法已經從上世紀90年代期間的期待這個同盟「是對日本再度軍事化的有效約束」,改變為21世紀第一個十年中期的「華盛頓和東京之間加強了的安全合作損害了中國的安全利益」。

隨著21世紀的開始,以及經歷了數十年的雙位數增長後,中國的經濟開始能夠比得上日本的經濟,這並非巧合。在2010年前,中國的國內生產總值達到5.47兆美元,超過了日本的4.88兆美元。

文章指出,就在中國的經濟騰飛,其軍事開始現代化的時候,日本的國防規劃者們開始日漸擔憂中國日益強大的軍事威力的影響。日本2004年的《國家防?計劃大綱》指出中國正在進行中的軍事現代化及其擴張的海上行動,指出日本將不得不「對其未來的行動保持關注」。

就在中國的自信以及作為新興大國的自身形象提升的時候,中日關係開始變得更加引起爭議。在2010年9月,一艘在尖閣諸島(釣魚島及其附屬島嶼)日本「專屬經濟區」內的中國拖網漁船與兩艘日本巡邏船相撞。在隨後有關扣留這艘船的船長和船員的爭論中,中國警告日本不要進入中國水域採取「所謂的執法活動」。

這件事停止了一項2008年的協議的執行,該協議有關在有爭議的尖閣諸島附近共同開發資源,這件事也標誌?緊張關係的升級,並凸顯了中國的和解的政治限制。

文章說,尖閣諸島爭端在兩年後加劇,在2012年,當時日本政府從一名私人島主那裏購買了5座島嶼中的3座。兩國高級別的政治和外交接觸極度冷淡,大規模的反日騷亂在中國爆發。日本首相安倍晉三2013年12月參拜靖國神社加劇了這一僵局。

與此同時,中國在尖閣諸島日漸增加的存在以及日本宣佈防空識別區凸顯了日本有關「灰色區域」的安全擔憂。同樣地,在2013年,日本的國家安全戰略稱,日本的安全環境將「更加嚴峻」。為解決日本日益加劇的安全擔憂,美國總統歐巴馬在2014年4月明確表示,美日同盟延伸至尖閣諸島,這是中國想在尖閣諸島問題上破壞這個同盟的關係的努力的重大挫折。與此同時,日本對中國放緩的經濟的投資下滑,在2014年減少將近50%,並在2015年上半年進一步下滑16%。

在2014年,東京和北京的外交官們探索了首相安倍晉三和中國國家主席習近平都可以接受的和解道路。在2014年11月,雙方對一些文件達成一致。

在這個關係起起伏伏的背後,是在亞太地區秩序與領導權的相互矛盾的觀點。

在21世紀第一個十年的初期,中國支持將美國、澳大利亞以及新西蘭排除在外的東亞峰會,而日本則成功提出質疑。12年之後,習近平呼籲一個新的安全體制,這種體制與冷戰的「過時的思維」不同。因此,北京實際上警告美國和日本不要將自己捲入南中國海和東海的爭端中。

雖然中國仍停留在舊的佈雷頓森林體系以及相似的相關機制,比如東亞峰會以及亞太經濟合作組織等,但北京的想法現在包括推動相似的機制,作為一種對衝戰略。「一帶一路」理念、亞洲基礎設施投資銀行、上海合作組織等都對地區秩序以及美日同盟構成新的挑戰。

在他的第二任政府早期,安倍為日本外交制定了五項原則。在隨後有關南中國海以及東海領土糾紛的講話中,安倍關注的重點是和平的解決方式以及避免威脅以及使用武力,強調日美同盟在維護亞太地區安全與繁榮的重要性;擴展日本和美國其他盟友及夥伴之間關係的重要性;加強日本與海上亞洲關係的重要性。安倍還改變了日本的國防,在西南部島嶼上駐軍。

安倍和習近平4月22日在亞非峰會期間在萬隆會面。此外,安倍8月14日為紀念二戰結束70週年發表的講話似乎為今年晚些時候的北京峰會鋪平道路。但是,顯然與歷史、領土、安全以及地區願景有關的問題將繼續給這個關係製造麻煩。如果過去的十年是序言的話,所能夠希望的最好的情況就是在處理這些給這個雙邊關係以及地區製造麻煩的關鍵問題的時候,理性能夠佔上風。

中日關係有可能的軌跡取決於中國對待地區秩序的方式。目前,這個關係的標誌是經濟合作以及安全競爭。在未來的十年,中國是否加入《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)以及它如何迴應朝鮮半島的不穩定局勢都將成為塑造中日關係的轉折點。更廣泛的是,中美關係是否更具合作性,而非更具競爭性,以及它們是否為戰略穩定製定一個框架將成為此類關係在未來取得成功的風向標。

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