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日俄關係升溫 加入美中的亞太博弈 0/1014 FB 推特 列印 推薦
2015-09-30 22:45:23
俄羅斯版的「重返亞洲」,特別是俄日關係走近,為亞洲地區的安全格局增添了新變數。

(本報訊)在習近平主席訪美,國際焦點關注美中關係時,日本外相岸田文雄22日結束在俄羅斯三天訪問。俄國國安委秘書長帕特魯舍夫宣布,近期將訪日本。俄國外長拉夫羅夫也表示,俄羅斯與日本今年可能在20國峰會(G20)或亞太經合會(APEC)峰會展開高層對話,普丁總統已接受日本首相安倍邀請訪日,俄國願與日本恢復外交對外交、國防對國防的「2+2」合作模式。岸田文雄明指,日俄會晤「標誌著恢復此前中斷的簽署和平條約談判」。

美國《世界日報》今(30)日的社論表示,大國博弈最近轉趨激烈,美俄元首昨天在聯合國幾近「對罵」,日俄關係卻走近,影響東亞局勢不容忽視。美中日對東亞局勢較勁方興未艾,一些分析認為,這是俄國版的「重返亞洲」,意在平衡中國,莫斯科不願太依賴中國,或被視為中國代理人。

俄日會晤在兩國關係緊張背景下進行。今年8月,俄國總理麥維德夫曾前往南千島群島(日本稱北方四島)視察,俄戰機最近經常飛抵日本領空,讓日本不滿。儘管如此,日俄仍積極推動接觸與對話,足以說明,兩國對愈發強勢的中國表達出擔憂,也顯示中俄關係非如想像中親密。

俄國將其戰略支點轉向東方,並非新發生的事。莫斯科長期以來戰略,一直強調將其政治和經濟重點轉向亞洲與太平洋地區,特別是在美國和歐洲因烏克蘭危機而制裁俄國後。雖然莫斯科亞洲戰略的主要夥伴是中國,但俄國也致力與其他亞洲國家如日本、印度和越南發展關係。 

俄國與印度建立起強大的安全關係,新德里約70%重型武器都是俄國製造。莫斯科將在印度建造約20座核反應堆。俄國還與越南建立「全面戰略夥伴關係」,河內與俄國已簽署自由貿易協定。俄羅斯並與日本簽約,在中越南海爭議地區為越南開採油田。

俄國重返亞洲戰略,主要是基於開放本國資源和利用亞洲不斷增長的經濟活力,希望遏止不利實現這些目標的衝突爆發。莫斯科這一戰略定位,也為拉近俄日關係,防止中日之間出現武力衝突提供策略基礎。俄國的基本考量,是不願過度依賴中國而失去其行動自由;快速增長的中國,和停滯中的俄國之間的差距,讓莫斯科感到極度不安。

因此,培養與其他亞洲大國(如日本和印度)的關係,可平衡與中國關係,也可制約中國在與周邊國家的衝突中走極端。促成目前日俄再次走近的另一因素,是日本對俄國極力拉攏。

日本現在與周邊國家如中國、韓國和北韓關係都很緊張,只有與莫斯科關係相對平穩。在與中國的衝突加深後,日本更害怕中俄走近會給自己造成腹背受敵困局,因此想與俄國建立更多互動,來平衡中俄關係。

再者,日本二戰以來對俄國的懼怕心理,也導致東京對俄國處處提防,不過分得罪,如在北方四島問題上保持低調,加入美歐對俄羅斯的經濟制裁也比較克制。

俄國願意與日本恢復和平條約談判,推動兩國高層對話,可看作對習近平近日隆重訪問美國的回應。雖然美中關係在網路間諜、南海爭端等問題針鋒相對,中方提出的「新型大國關係」概念也遭美國冷遇,但中美畢竟在努力化解衝突,尋找雙方最大公約數。 

俄羅斯擔心,習近平和歐巴馬是否會背著普亭,達成某些交易。美中共治亞洲的現實或表現,令具有大國願望的俄羅斯備感不服氣。特別是對歐巴馬將俄國貶為地區性(而不再是世界性)大國,普亭尤其感到屈辱。如今俄國在敘利亞大規模部署軍隊和武器,和西方爭奪國際輿論市場,即是俄羅斯展示其全球性大國風範的表現,包括昨天在聯合國美俄元首針鋒相對,都可看出美俄敵視和提防遠比美中之間還嚴重。

俄國通過與日本恢復關係,重返亞洲的步伐將進一步加大,普丁插足亞太地區與美國、中國競逐的雄心,也更加彰顯。俄國過去在亞洲充當「隱形演員」的時代或許一去不復返。普丁應該想對美中兩國說:亞太地區不只是美中的地盤! 

俄羅斯版的「重返亞洲」,特別是俄日關係走近,為亞洲地區的安全格局增添了新變數,對朝鮮半島核對峙、東海和南海領土爭端,和中俄戰略軸心出現的可能性也設置新條件。俄國戰略支點大步東移,勢必催化亞太地區美、中、俄「新三國志」戰略架構的形成,使亞洲發展局勢更趨複雜化,更為中國在西太平洋地區的利益帶來挑戰。

END

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