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「歐習會」能帶來甚麼樣的驚喜? 0/1494 FB 推特 列印 推薦
2015-09-17 22:54:36
中國駐美大使崔天凱日前預告習近平訪美「會取得成功,給大家驚喜」。究竟是甚麼驚喜,全世界都在關注。

(本報訊)美國官員15日宣布,在中國國家主席習近平訪問美國前,不會對中國竊取美國商業機密採取制裁措施。這是美國旴衡大局,送給中國的「小禮物」。而中國駐美大使崔天凱日前「預告」,習近平訪美「會取得成功,給大家驚喜」。究竟習近平將帶給美國總統歐巴馬甚麼驚喜,全世界都在關注和猜測。 

美國《世界日報》今(17)日以「習近平會帶給歐巴馬甚麼驚喜?」為題的社論表示,既是驚喜,當然是會讓美國滿意的「伴手禮」。在美國看來,南海、東海等問題都較棘手,眼前較未觸及中方核心利益的,是網路駭客攻擊問題。中共中央政法委書記孟建柱剛以習近平特使身分,率多部門高官訪問美國後返中國,雙方就幾個重要網路安全問題達成實質性協議,預料會在歐習會後宣布,可能就是「驚喜」之一。

華府還想從北京要到甚麼?歐巴馬11日指出,中國的網路攻擊「令人無法接受」,他要在25日當面向習近平傳達訊息,「我保證,如有必要,我們將在這場競爭中獲勝」。意指美國對網路戰有獲勝把握,只是雙方開戰會兩敗俱傷,並無必要。

現在這個不意外的「禮物」,應係指網路安全協議,果真如此,雙方制定基本遊戲規則,譬如不透過網路駭進對方政府機構、國防與商業機密;不攻擊電力、鐵路、運輸等系統,將有如限制核武協議一般,對確保和平是一樁大事。

讓美國頭痛的第二個問題,是近3萬9千名中國人因違反美國移民法,正等待驅逐遣返。有人接到驅逐令已10多年,其中9百人屬暴力罪犯,如果中國同意提供必要文件,讓美國依法驅逐他們出境,也解決一些問題。但中方要求美方,同時須歸還因涉及貪腐而逃到美國的中國人,其中應包括令完成。

美方則堅持區分兩者,但中方堅稱兩者密切相關,處理無證移民不應有雙重標準,敦促美國支持中國的反貪作業。由於中美之間沒有引渡條約,加上中國「獵狐」行動與司法體系問題重重,美國迄今拒絕交出中方要求的嫌犯。

習近平的禮物會是先對美國提供3萬9千名中國人文件,讓美國驅逐他們出境。至於美國是否支持中國反貪與獵狐行動,是另一個議題,還待協商。

經貿方面,8月11日人民幣劇貶,導致各國貨幣競貶與全球股災蔓延。「華爾街日報」指出,中國市場波動造成全球震盪,經濟議題將占去歐習會大部分時間。國安會亞洲資深主任康達(Dan Kritenbrink)表示,美國最擔心的經貿議題至少有四個。首先,華府擔憂美商在中國受到不公平待遇,包括中國新出爐的法律進一步干擾美國企業在中國的運作,要求中方改善。 

其次,美方也擔心中國經濟放緩,進一步影響全球市場,衝擊美國與世界經濟。人民幣重貶,顯示中國經濟遲緩,迫使北京須採取非常手段保持7%增長率,以免失業率上升,社會動盪,而讓人民幣重貶,刺激出口成長。 

但美方認為,中國這些措施削弱美國與其他國家競爭力。華府擔心北京只顧眼前燃眉之急,不僅以鄰為壑,也可能帶來新一波全球金融海嘯。白宮幕僚表示,歐巴馬將向習近平建議擴大中國內需。

第三,白宮擔憂,北京可能收回改革承諾,重新由官方掌控經濟,不再走市場導向、向全球資本開放的改革道路。財政部負責國際事務的前助理部長艾德溫.杜魯門表示,美國最擔心中國經改走回頭路,不繼續改革。一位財政部資深官員表示,中方政策走向及政策意圖為何,中方決策階層應清楚向美方說明。

第四,美國也擔心,天津有毒化學品倉庫大爆炸,可能顯示習近平反腐運動受挫,否則怎會出現特權人士在天津碼頭特區設毒化學品堆積廠?

由此觀之,習近平帶給歐巴馬的最大驚喜,可能是中國向美國提出下列保證:一、 美國企業在中國不會遭到不公對待;二、金融體系自由化改革方向不變;三、中國政府深化改革的決心不變;四、反腐運動的方向不變。

如果只有這些,就難期待「歐習會」有亮眼的「驚喜」。美國智庫外交關係協會評論說,習近平想要的,歐巴馬不願意給,最重要的應是美中「新型大國關係」;美國認為中國還不到和美國平起平坐的時候。美方這個態度,或許也限縮習近平向美示好的舉動,否則就是「示弱」,難向國內保守派交代。真的還有驚喜嗎?再等待十天謎底就揭曉了。

END

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