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2018/8/15 星期三
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反黑金不能犧牲權力制衡之民主原則 5/2486 FB 推特 列印 推薦
2015-08-20 23:21:47
台南市長賴清德選擇以拒入議會報告、備詢,踐踏犧牲權力分立與相互監督制衡之民主政治基本原則。

(作者:政治評論者張百達)國民黨籍台南市議會議長李全教涉及賄選案,市長賴清德以此為由拒入議會。雖說此舉是為了捍衛台南人的尊嚴,但捍衛台南人尊嚴的方式及選項有很多種,但若選擇以拒入議會報告、備詢,恐將踐踏犧牲權力分立與相互監督制衡之民主政治基本原則。

如果說黑金及賄選是不能容忍的「大惡」,那麼,違反前述之民主政治基本原則,難道就不算是「惡」?甚者,對於經歷走過近代威權體制及白色恐怖的坎坷道路,民主政治仍亟待深化發展並加以維護鞏固的台灣社會而言,後者之「惡」的危害性與驚悚程度,恐怕並不下於前者。

換言之,即使是以「反黑金」如此冠冕堂皇的理由,也應選擇適當的方式及途徑進行,絕不能隨意地、毫無底線地以踐踏、犧牲民主政治之基本重要原則為代價!換句白話說,就是絕對不能以「反民主」的方式來「反黑金」!

任何對民主政治、權力分立及相互制衡原則有堅定信仰的人,在這個問題上絕不能有絲毫含糊或曖昧妥協的空間,更不能以市長的施政民調滿意度,來轉移甚至取代吾等對於民主政治的基本信念。

如果,賴清德市長今日能以此等理由拒入議會,那麼昔日馬王政爭期間,行政院長江宜樺是否也能比照辦理,以國會議長及立委涉及關說等同樣看似冠冕堂皇的理由,偕同內閣官員部會首長一干人等拒入立院進行報告並接受備詢?倘若如此,在野的民進黨中央、立院黨團乃至綠營支持者,果真能夠接受或忍受?

或者是因人而異,因黨而異,從而採取如同「浮動油價」之不同政治標準?若如此,這樣的黨,豈對得起過去為推動建立台灣民主政治因而流血流汗甚至犧牲生命的民主先進?又如何建立全黨面向台灣社會,為爭取更廣大台灣人民支持與信任時所必要之政黨公信力以及政治品格?

日前,民進黨中常會通過陳菊及賴清德的提案,將推動《地方制度法》修正案,並責成立院黨團加速推動「正副議長選舉賄選一審有罪即停止職務」等修法,而黨主席蔡英文更裁示立法院正副院長的選舉應比照同樣的標準。此等制度改革方向正確,也是遏止抑制黑金政治的重要方式,值得令人支持與期待。

但即使如此,仍不能合理化民選市長賴清德拒入同樣是經由台南市民票選產生,同樣具有民意基礎的地方議員所組成的地方議會行使其監督制衡行政權的權力與義務;即使是提出檢討甚至主張廢除監察院,也同樣不能轉移或模糊焦點。

黑金及賄選必須清除,但相對之下,前者並不容易導致專制或獨裁;但違反權力分立及相互制衡原則,甚至若出現行政權意圖凌駕立法權並取代司法權的政治現象時,便有可能導致醞釀成為不受監督制衡之專制獨裁的溫床。而此等「平庸之惡」,其對民主政治之威脅或危害,絕不下於前者,亦更加值得吾人警惕!

賴清德確實相當優秀認真,政治前景看好,然若此事處理不當,不僅將影響全黨以至明年小英總統及全黨立委選情;對其個人而言,恐亦留下難以磨滅又不甚光彩的「政治印記」,不僅不值,也殊為可惜!

民進黨應發揮友直精神,勸導要求賴清德市長應速返議會,以維護民主政體,並為自己及全黨留餘地,而非同聲一氣緊抱全黨、緊踩油門一路往政治懸崖衝。另方面,國民黨也應要求涉案之李全教議長及相關議員,以請假方式暫行迴避,藉以向國人表明該黨對於涉賄事件的政治立場,並期化解目前政治僵局。

總之,黑金當然要反,賄選不可容忍,但在反黑金、反腐敗的漫長戰爭中,請千萬別讓台灣的民主政治淪為陪葬品,讓權力分立與相互制衡等重要基本價值信念,被任何政黨或政治人物給輕易妥協或犧牲!

END

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[23157] 賴皇萬歲、萬歲,萬萬歲!
訪客 [2015-08-21 00:09:41]

[23166] 支持賴清德反黑金救台灣的決心,不這樣作,台灣的治難清明
訪客 [2015-08-21 01:49:22]

[23170] 賴皇萬歲、萬歲,萬萬歲!
訪客 [2015-08-21 07:45:26]

[23176] 賴清德被奉為神,群眾以「賴神」稱之而不名。但被開光點睛的神,也有薤露般的走下神龕的時候。賴清德於八月四日經監察院通過彈劾案,移送司法院下設的公務員懲戒委員會懲戒。即使賴清德完全不能接受監察院認定「違失事證明確情節重大」而予彈劾,但他被彈劾那一刻起,神的光環似乎已黯然消逝而走下神龕。
訪客 [2015-08-21 15:01:14]

[23190] 23166:原來凍結議會政治就可以清明了?真該列入賴神當初競選政見!
訪客 [2015-08-22 00:25:51]

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