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希臘化?洪秀柱與蔡英文的年金改革 0/1310 FB 推特 列印 推薦
2015-07-13 22:35:03
領不到退休金的痛苦,此時此刻的希臘悲劇,也殘酷地預示年金改革牛步的台灣,未來不可避免的命運。

(本報訊)7月6日,一張國際新聞照片震懾人心。照片中一位77歲的退休老翁,跑遍希臘第二大城第撒隆尼基的多家銀行,屢次排進長長人龍之中,盼望為太太提領退休金,當他被第四家銀行拒絕時,忍不住坐地痛哭。

領不到退休金的痛苦,正在希臘活生生上演,此時此刻的希臘悲劇,也殘酷地預示年金改革牛步的台灣,未來不可避免的命運。

引爆希臘債務危機原因之一,是公務人員過多、退休金優厚,政府長期支出大於收入,全國1千萬人當中,現職加上享有退休年金的公務員,約有160多萬人,以重金養著龐大退休族群,讓希臘財務負擔加重,終究不堪負荷。

但你可知道,比起希臘,台灣有更豐厚的退休條件?若台灣年金不改,步上希臘後塵只是早晚問題。以下三個數字即可說明:

第一,希臘的退休年齡是65歲,此刻正研議要延長到67歲。而台灣呢?逐步延後勞工退休年齡至65歲,但公教人員採八五制,只要年齡加上年資超過85,就可退休,目前公教人員平均退休年齡為55歲。

第二,3年前,全世界有三個國家的公教人員所得替代率超過或接近100%,冰島、希臘,接下來就是台灣,某些公務人員的所得替代率可高達112%。冰島破產了,而希臘岌岌可危,目前兩國所得替代率也被下調,希臘甚至降到五六%,台灣的高所得替代率還可以繼續嗎?

第三,即使在希臘,他們請領退休金的計算標準,是採用退休前15年的平均薪資;但台灣的勞工採用退休前5年最高薪資計算,公教人員更是以最後1年薪資為請領標準,大部分的人,薪資都隨年齡越來越高,但年輕時投保的薪資卻沒那麼高;換句話說,台灣多以一生之中薪資最高的幾年,作為請領基準。

目前,希臘老年人口占20%,多數老人仰賴政府退休金過活,退休金占財政支出的25%,台灣在2025年,老年人口比率就和今日的希臘一樣,屆時台灣退休金給付將占財政支出的23%,與希臘不相上下。

刻不容緩的年金改革,台灣是否已有自覺?本刊特別在希臘公投結束,確定否決債權國提出的改革方案後,一一與各黨政治領導人聯絡,請他們公開表明對年金改革的態度。

政治人物說沒有共識,但民意真是如此嗎?在《今周刊》一三與一五年兩度執行的調查中,看似反彈聲浪不小的年金改革,其實獲得大多數民眾支持。今年6月的調查結果顯示,不論是公務員或者勞工,都有約8成支持對退撫及勞保年金進行改革;更有近6成公務員,認為退休金所得替代率應該在8成以下。

年金改不改革 朝野這樣說---兩黨參選人對年金改革看法---

國民黨總統準提名人洪秀柱:

支持盡早面對,無論朝野,但方案要正確,要各黨、各當事人團體拉來對話。據我所知,朝野對2013年版方案保留甚多,且多是在野黨所提,可能是不滿各修正案都只能延緩3到5年,也可能是方案有結構性瑕疵,所以重點是「改對,比快改更要緊」。2016年無論選舉結果如何,朝野要攜手面對,凝聚全民共識和改革重點。

民進黨總統參選人蔡英文:

民進黨認為應透過蔡英文主席主張以「國是會議」方式,讓每一個有利害關係的族群、世代都能共同參與。

現階段年金改革應做以下幾點:

一、保障國人退休基本生活為首要目標,國家資源應優先投入於此。

二、國家應設定目標,逐步拉近各職業別年金給付額度,且給付項目長期應趨於一致。

三、全面檢討年金財務之規畫及精算報告,並同步進行國家財政改革。

四、由不同職業、階層、世代共同參與,不應由政府閉門造車,片面決定。

五、當前年金政策之欠缺完備,是導因於長久以來政策與制度缺失,不應歸咎於特定職業團體、個人,而應共同面對、改正。

END

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