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2017/11/22 星期三
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檢視蔡英文的農業政見 5/2376 FB 推特 列印 推薦
2015-06-29 22:18:11
大陸的政治力因素如何影響台灣的農產品外銷,顯然民進黨並沒有太深入的研究,這一點確實有待商榷。

(作者:政治評論者木喬)蔡英文遠赴台東「點亮台灣、希望原鄉」的選舉行程,意外擦出火花,農民擔心水果外銷中國大陸市場會因為台灣選舉因素受影響,蔡英文則藉此呼應國台辦不要介入台灣選舉,同時也發表了他的農產品外銷政策。大陸的政治力因素如何影響台灣的農產品外銷,顯然民進黨並沒有太深入的研究,但從出台政策看起來,民進黨也不會以中國大陸為主要農產品出口地區,這一點確實有待商榷。

農產品出口區分為「生鮮」及「加工品」兩大類別,前者包括不耐儲存的蔬果畜水產品,後者主要以茶葉、包裝米及其他耐儲存的農產加工產品為主。但無論是生鮮或農產加工品,很重要的一點當產品外銷時的國際市場通路,必須能夠與其他國家相同產品有更多的「價格競爭」與「產品差異」;如果不具備這兩項要件之一,那麼投入再多的國際行銷費用,或是傾政府之力協助拓展,都將只是事倍功半。

台東地區盛產的鳳梨釋迦,因為甜度高、耐儲存、產品差異性高,這幾年頗受中國大陸市場的喜好;加上其盛產期又遇上傳統的農曆春節送禮需求,鳳梨釋迦去年近9千公噸的外銷量,連續奪得出口大陸生鮮水果的寶座。這個耀眼成績的背後,其實沒有太多的政治力介入,反倒是果農與貿易商之間形成一套完善的契作模式,並由貿易商負責生意成敗的「輸贏」,確保了農民的基本收益;而真正的問題在於,果樹經過多年的嫁接、生產密度過高及氣候變異的影響,產能產量及品質的控管,反倒才是眼前的大問題。

台東農民擔心的政黨輪替,導致大陸對台農產品貿易往來受阻的情況,主要是過去發生於柳丁、香蕉等過產滯銷情況時,對台系統為了鞏固農民選票所進行的權宜措施;或者,省級官方採購團在2011年之際為了拉抬馬英九選情,所進行的政治性採購措施而來。姑且不論農民的憂慮是否會發生,作為民進黨總統候選人的蔡英文及其身邊幕僚,是否有清楚的問題意識,恐怕才是須釐清的部分。

至於小英提出的解決方案,包括提到紐西蘭奇異果行銷全世界的成功案例,再說到農產品行銷要多管齊下,不能單一仰賴中國大陸市場,並於國內做好區域整合與產品標準化等措施,大方向並沒有太多問題,但執行層面上仍有欠考慮之處。這仍回到「選擇適合出口的戰略性農產品」----一如紐西蘭以奇異果為主、日本以青森蘋果為主----從過去十幾年來中央政府不論民進黨或國民黨執政,農政單位一直都沒有認真思考並規劃,這才是小英團隊必須留意的。

鳳梨釋迦就是一個適合擔任出口戰略性農產品的生鮮要角,屏東的生鮮與加工毛豆外銷日本、雲林結球萵苣外銷日本麥當勞體系也是,至於花卉就更不用說了。其他蔬菜、水果是否還能找到合適的產品,值得以國家資源投入開闢國際市場的,大概只剩下鳳梨、芒果、番石榴這一類有特色又生產穩定的農產品。

不過縱使供給端的產品問題解決了,所謂的「全球市場」或「不能依賴單一市場」的概念,以台灣這種亞熱帶氣候下所生長的蔬菜、水果,確實能夠打開的市場十分有限;原因就在於保鮮期過短、運送時程不能太長。如此一來,扣除大陸只剩東北亞與東南亞,偏偏這兩個地區農業均非弱項,新加坡、香港的市場胃納又不大,韓國、日本的保護主義很強,這些都是小英如果執政後,必須面臨的嚴肅挑戰與考驗。

END

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[21860] 是不是也該檢視一下洪秀柱的農業政策啊!
訪客 [2015-06-30 02:01:57]

[21865] 相當專業的好文章
訪客 [2015-06-30 12:24:48]

[21867] 洪就是輸往大陸,蔡不輸出大陸那就自己吃, 没九二共識也不讓你進,你留著自己吃。
訪客 [2015-06-30 16:49:29]

[21881] 没关系啦,反正民进党肚子大,天天吃水果也可以过活的。台湾果农只需销售给民进党员们,就可以解决生计啦——民进党可是天天喊“爱台湾”的哦。
訪客 [2015-07-01 01:28:14]

[21883] 哈哈,我祖國臺灣水果三級品才賣到支那,本來就是餵豬用的,臺灣人吃的是一級品。
訪客 [2015-07-01 02:00:26]

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