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2020/7/9 星期四
今日導報 > 政治你我他 > 兩岸要聞
不必急於否定蔡英文CSIS談話 18/5852 FB 推特 列印 推薦
2015-06-04 22:55:01
蔡英文在CSIS演講中表示,她若當選總統,將在現行中華民國憲政體制,推動兩岸關係的和平穩定發展。

(作者:政治評論者張百達)蔡英文3日在華府智庫CSIS演講中表示,她若當選總統,將在現行中華民國憲政體制(the existing ROC constitutional order)下,依循普遍民意,持續推動兩岸關係的和平穩定發展。顯然地,這是蔡英文繼之前表明參選的是「中華民國總統」後,所作出的更進一步重要宣示與承諾,政治意涵已相當清晰。

如同蔡英文在問答中所言,「(憲政體制)這個詞涵蓋憲法條文本身、後續修正解讀、大法官釋憲和在台灣實際實施的狀況,任何關於憲法的解讀和實踐都是『憲法體制』的一部分。」

現行中華民國憲法(暨增修條文)針對兩岸關係部分除有明確、特殊規定外,在兩岸關係的互動實踐上,除了海基會與海協會,台灣方面設有專責統籌協調處理兩岸事務的「行政院大陸委員會」與對岸「國務院台灣辦公室」形成對接。

換言之,一旦蔡英文明年贏得大選,她所組成並領導的下屆政府將遵循並維持現行包含事實基礎與法理基礎的兩岸現狀。這一點,不僅符合民主法治的規範要求,也符合當下台灣社會「維持現狀」的主流民意。

「九二共識」具侷限性,無法支撐未來「深水區」議題

至於「九二共識」部分,不論其內容究竟存在何種爭議,但畢竟至少是國共兩黨雙方過去所曾達成的重要相互諒解方案,在過去幾年的兩岸交流互動中也確實發揮一定程度的階段性功能,這是確實發生且不可否認的事實。

但是,「九二共識」的侷限性在於它既無法作為團結台灣內部的政治方案,甚至成為加劇台灣內部政黨競爭的衝突根源,同時也連帶波及一個穩定、可期、具持續性,甚至不受台灣內部政黨輪替影響的兩岸關係。更重要的是,一旦未來兩岸逐步進入深水區時,它並不足以提供或作為兩岸各自內部或者雙方之間所必要的堅實、穩固的支撐基礎。

遵守「中華民國憲法」成為台灣藍綠主流共識

事實上,馬英九政府「在中華民國憲法架構下」的兩岸論述,表明國民黨所主張的「九二共識」係源自於現行的憲法。如今,既然蔡英文已在華府公開作出相關表述與承諾,顯示國、民兩黨這兩個台灣主要政黨在遵循現行憲法規定部分是存有高度的共識。

尤其,憲法在任何政治疆域中,均具有最高的以及根本性質的法律地位。如今兩黨既同曰憲法,又何需再言「九二共識」。況且,北京當局在乎的是如何體現「兩岸同屬一中」的精神,而非僵固於「九二共識」這四個字不可。除了對岸重要官員的談話,最近的「朱習會」以及柯文哲的「一五新觀點」,均已再次證明了這個部分。

蔡英文未能登陸,借華府場合說給北京聽

蔡英文在華府有關「現行中華民國憲政體制」的談話及問答,除了是講給美國人聽的,講給台灣人民聽的,同時也是講給對岸,特別是北京當局聽的。只不過蔡借這次出訪,在華府這個重要場合作出這樣的公開宣示,無形中,也等於更加重相關談話所具有的政治份量。

相信蔡英文應該很清楚,她的兩岸論述僅是爭取到華府方面的理解與支持是絕對不夠的,作為兩岸關係中的重要一方,她同時必須設法能夠爭取北京方面的理解,或至少是相互的諒解。唯有如此,一旦明年民進黨重返執政,兩岸關係才有可能持續維持和平穩定發展的局面,同時也才能爭取到更充裕的時間與空間來加速推動台灣內部所迫切面臨的各項改革。

兩岸關係和平發展,不走動盪「老路」,要走具建設性的「新路」!

必須特別指出的是,蔡英文在華府的有關談話,不僅符合台灣社會的主流脈動,甚至與中共前總書記胡錦濤任內所提出的「現行規定說」,兩者間具內在共通性。如果我們同樣也能抱持「異中求同」的態度,應該是不難理解。

台灣現行憲法對於兩岸關係的特殊規定,對岸涉台專家學者都很清楚。所以,關鍵還是在於民共雙方能否堅持「解放思想、實事求是」,一如鄧小平當年推動改革開放的精神,共同維護好攸關兩岸民眾福祉與亞太區域穩定的兩岸大局,進而促進實現雙方的全面和解與合作,讓兩岸關係不僅不走「老路」,也不走「回頭路」,而是共同走出一條可持續的、健康發展且具建設性的「新路」出來。

為兩岸人民與未來,民共應儘早實現關係正常化

針對蔡英文日前談話,如北京方面願意表達正面或善意回應,不妨考慮先行恢復原本與民進黨執政縣市的交流互動,尤其是具有指標意義的地方首長互訪,甚至進一步考慮放寬智庫交流的部分。這樣,應有助於讓雙方能夠以善意增進善意,形成正向循環,從而擴大兩岸關係和平發展的正能量。

若從長遠來看,兩岸關係和平發展要持續推動,終究不能把在台灣具有一定代表性的民進黨永遠排除在外,即使北京推動「三中一青」政策,也不能完全取代主要政黨在兩岸關係中所具有的關鍵作用與影響。

尤其,未來兩岸若要涉入深水區,便更需要與台灣各主要政治勢力展開對話;而台灣內部,也必須在民主原則下形成相當程度的共識,方有可能。

對於蔡英文在CSIS針對兩岸關係所發表的有關「現行中華民國憲政體制」的談話,希望對岸能夠採取正面角度來看待,不要急於否定之餘,也能夠從中找出彼此的未來空間。這絕不是為了蔡英文,更不是為了民進黨,而是為了兩岸的和解與合作,以及共同的和平與未來。

END

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[21337] 不能接受啊,空心蔡你卖台!背叛民进党!你对不起呆丸人民!!!
訪客 [2015-06-04 23:05:34]

[21338] 沒辦法,碰到暴力野蠻的支那國,就在我國旁邊,少招惹爲妙,狗你一口,難不成要咱小英也要去咬牠嗎?哇哈哈!
訪客 [2015-06-04 23:08:11]

[21348] 如果连中华民国宪政体制,共产党都不接受的话,我建议小英:天要下雨,娘要嫁人,随共产党去吧!
訪客 [2015-06-05 03:06:41]

[21349] 蚂蚁缘槐夸大国蚍蜉撼树谈何易
訪客 [2015-06-05 04:38:38]

[21353] 支那想和米國鬥,不知亡國之日將近,找死!嘎嘎!
訪客 [2015-06-05 10:06:40]

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