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導致美國衰落的五個國際戰略因素 1/1459 FB 推特 列印 推薦
2015-05-29 22:37:05
為什麼冷戰結束之後短短的廿多年時間裡,美國衰落了呢?新加坡大學教授鄭永年歸納出5個戰個因素。

(本報訊)蘇聯解體後,美國是主導世界地緣政治格局的唯一霸權。沒過多長時間,各種跡象都指向美國的衰落。在很大程度上說,正如美國的崛起,美國的衰落也要歸諸其國際戰略。

新加坡大學東亞所所長鄭永年在新加坡《聯合早報》的專欄表示,在冷戰期間,美國的外部有效策略主要表現在其和蘇聯的競爭。而美國的策略和所實行的自由市場經濟制度有關。蘇聯實行的是計劃經濟。為了和美國進行軍事競爭,蘇聯的計劃經濟體制很快把整個國民經濟軍事化。而美國所實行的市場經濟,在和蘇聯競爭中,政府也投入了大量的資源,不過是投向私營部門。

文章指出,美國很快在和蘇聯的競爭中贏得了勝利。在蘇聯解體之後,美國領導的西方很快把其地緣政治秩序擴展到前蘇聯的領域。蘇聯東歐共產主義一解體,美國各方面都沒有了競爭對手。整個世界似乎都在美國的掌控之下。這是人類地緣政治歷史上的奇跡。

但是,為什麼在冷戰結束之後短短的20多年時間裡,美國衰落了呢?

在討論美國的衰落之前,首先應當指出幾點。第一,美國的衰落是相對的。較之其他所有國家,美國還是最強大的。第二,美國的衰落不是全方位的,在軍事上仍然是世界最強。美國軍事力量的強大在今後很長一段歷史時間裡,不會有真正的競爭者。但在政治和經濟方面表現為相對的衰落。第三,美國的衰落要經過很長一段歷史時間。在衰落的過程中,如果美國能夠做有效的政策調整,仍然有復興的機會。

文章認為,從國際戰略層面看,美國相對衰落可以從如下五個因素來理解。

第一,冷戰結束後,美國開始外交上尤其是軍事上的單邊主義。911恐怖主義事件後,在反恐的方式問題上,因為得不到其主要歐洲盟國例如德國和法國的支持,美國開始走上單邊主義路線。儘管這裡的因素也很複雜,但主要是美國對其力量的錯誤估計和判斷。作為獨一無二的大國,美國相信本身能夠應付恐怖主義。這場單邊主義主導下的反恐戰爭,直接促成了美國開始走向衰落。

第二是美國的「世界員察的包袱」。當「世界員察」是有巨大成本的。美國強大的時候,能夠支撐其「世界警察」的角色。並且美國也的確是「稅收國家」,通過各種形式向其他國家「收稅」,來支付美國所提供的警察的服務。但現在的情況很不相同了。美國國內經濟不如從前,不僅其經濟對外影響力減小,而且很多時候是負面的影響,例如2008年從美國開始的世界性金融危機。

第三是美國的「民主包袱」。美國堅定地相信,民主是其軟力量的核心,要維持美國的霸權,就要把民主的核心價值推廣到世界各地。但美國不切實際的做法,使得這種軟力量實際上已經變成沉重負擔,反而在加速美國自己所建立起來的地緣政治秩序的解體,導致其地緣政治利益的收縮。在中東,西方和美國可以說是在推翻自己參與建立起來的政權。

第四是「聯盟包袱」。聯盟政治一直是西方和美國國際關係的重要一環。冷戰的結束表明一個歷史性的轉型,世界從「一分為二」轉型為「一個世界」,美國成為唯一霸權。「一個世界」局面的形成,本來就不再需要冷戰時代所形成的聯盟了。但美國的戰略失誤,使其失去了調整聯盟政策的寶貴機會。美國不僅沒有調整,反而強化其聯盟政策。但是,沒有免費的午餐,結盟有巨大的成本。對美國來說,結盟似乎強化了自己的力量。在明顯存在著敵人時的確如此。但如果不存在明顯敵人,同盟便會產生兩種成本。

第五,美國的大國衰落“恐懼症”。任何霸權的最高政策議程就是維持霸權地位,這是權力的本質,無可非議。但是,霸權對自己的地位要隨著客觀情況的變化而調整。例如,大英帝國在衰落時能夠「光榮體面地退出」就是最好的例子。美國相對衰落了,但還是想充當世界領袖「一百年」(美國總統歐巴馬所強調的)。這個雄心也是可以理解的,但問題是美國的實力已經不容許。

END

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[21225] 這樣看問題太簡化了,何況到目前為止美國並沒有衰弱
訪客 [2015-05-31 20:25:32]

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