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用什麼態度迎接網路新時代的改變? 0/1316 FB 推特 列印 推薦
2015-05-20 21:37:56
21世紀是數位人工智慧時代,產業與經濟將呈現「超倍數成長」,我們該用什麼樣的態度面對?

(本報訊)21世紀是數位人工智慧時代,也有人稱為第二次機器革命時代,產業與經濟將呈現令人驚心動魄的「超倍數成長」,21世紀也是世界中心由西方向東方傾斜的時代,東亞乃至於全球政經大戰略都會產生3百年來未見的大改變,我們要以什麼態度迎接改變?

《中國時報》的社論表示,最近旅行業者聯名向交通部陳情,他們洽訂旅館的生意被國外訂房網站搶走,近兩年業績快速流失3至5成,甚至面臨生存危機。業者認為,國際訂房網站在台灣提供服務,應視同台灣旅行業,向政府登記、納稅,不然對台灣守法業者不公平。中華民國旅行商業同業公會全國聯合會今年初曾就同樣問題發文相關單位,得到的回覆是訂房服務不算旅行業,國稅局無法要求境外的國際性網路公司納稅。

這樣的抗議不是第一次發生,去年鬧得沸沸揚揚的Uber,以App叫車、高檔轎車接送服務、無須直接付費、司機和乘客互相評價等創新服務,搶走了計程車市場許多高端客戶,尤其是往返機場的旅客,而司機只需要良民證和無肇事紀錄即可。計程車業者曾經向交通部抗議Uber傷害合法業者生存權,要求嚴加取締,有千輛計程車包圍交通部,表達其強烈訴求。

分析這些抗議,其中有兩個共通元素:一個是新市場通路的崛起,威脅既有業者生存權;第二個元素是本國政府對跨國公司管理無法到位,造成不公平的競爭,例如計程車業者在台灣經營計程載客服務需要執照,但Uber不用,旅行業須向政府立案,但訂房網不用。

就第一個元素而言,網路時代來臨,新通路的崛起是必然的現象,不應當也不可能用人為的方法加以阻止。據雅虎奇摩統計,過去半年來台灣電子商務營收年增率約12%、實體零售業年增率僅3%;而據資策會調查,2015年電子商務市場交易規模預估可達新台幣1兆元;龐大的商機吸引傳統百貨業紛紛投入電商市場,加強虛實整合,紛紛推出App和線上購物平台等。另外,隨著行動裝置普及,電子商務逐漸由PC流出,使用行動裝置網購人數半年來成長90%,今年2月使用行動裝置網購人數已正式超越PC。

網購盛行也促成第三方支付興起,已解決買賣雙方缺乏互信、小賣家無法接受信用卡支付等問題;本月3日正式施行的《電子支付機構管理條例》,就是政府順應時勢,進一步對消費者提供更完整保障的法令。

網路交易可以降低交易成本,一旦開始,就沒有辦法逆轉,如同當初以火車替代馬車、用電取代蒸汽機、用電算機取代算盤是一樣的道理。在此過程中,既有業者一定會反抗,但這只是在拖延時間而已,於事無補。業者應該做的,不是無謂反抗,而是趕快想辦法加入,也用網路科技降低自己的交易成本。例如有計程車業者提供網路叫車打折服務,既吸引乘客也減少自身成本,就是一個正確的方向。

在第二個元素,也就是本國政府對跨國公司的管理方面,業者的意見倒是值得思考。以計程車而言,其為許多人會搭乘的大眾運輸工具,如果政府對這個行業沒有管理,例如任由業者定價,或不審定司機資格,或不檢驗車輛,就會是一種倒退,要管理才能維持市場公平、保護乘客安全。政府因應新時代,應當想好相關配套管理措施,而不應當推託,墜入典型官僚「能不歸我管就不歸我管」的心態。

國際網路公司固然總部不在台灣,但這些公司提供的服務一定在台灣,他簽約的對象是台灣的旅館和台灣的租車行,開車的是台灣的司機,如果真要管,怎麼可能管不到?長遠而言,在大勢所趨下,未來會被影響的不會只有少數服務業者,所有其他服務業,甚至製造業者都可能捲入。政府如果現在什麼都不做,有一天各行各業都出來抗議,那時可能已經來不及因應了。

政府相關單位要未雨綢繆,預先做好規畫,加強輔導產業,因應網路經濟時代的來臨。

END

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