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美高規格接待小英訪美 考驗中美關係 12/3015 FB 推特 列印 推薦
2015-05-18 21:24:07
這次蔡英文訪美受重視程度,顯示美國接待蔡不會是面試,而是溝通和建立互信,其意涵與上次大為不同。

(作者:政治評論者嚴明)民進黨總統候選人蔡英文即將啟動訪美行程,與2012年的糟糕經歷不同,此次訪美還未啟程,就以收穫諸多正面訊息。先是美國官方公開肯定蔡提出的維持兩岸現狀說,接下來更是接待層級上超過上次的助理國務卿,這次將由副國務卿畢林肯接見。

此外,還會跟國安會、國防部的官員會面,一切都比照2006年馬英九訪美時的待遇,甚至連隨團記者在在台協會辦理美簽都設置了專人服務,可見美方對這次蔡英文訪美的重視程度,換句話說,美國已經在為蔡英文訪美做各種準備。按照這一邏輯,此次美國接待蔡英文就不會面試,而是溝通和建立互信,其意涵與上次大為不同。

但如果說這就意味著美國會支持蔡英文執政,也並不盡然。已經基本進入看守時期的歐巴馬,現在面臨內憂外患,這種壓力之下,他所要協調平衡的事項太多,使其很難打好台灣這張牌。

首先是傳統盟友紛紛與之產生齟齬,本來這幾天歐巴馬邀請阿拉伯諸國來戴維營開會,但許多國家都沒給面子,只有科威特和卡達的最高領導人來訪,顯見各國對美國改善與伊朗的關係抱持疑慮,而沙烏地阿拉伯主導的對葉門作戰,美國也未有提供支持,也讓美國跟這些國家的盟友關係產生裂痕。

要知道這些國家對區域內的和平安全環境抱持高度期待,而美國並未給予他們足夠的保證和支持。更不用說歐洲諸國與美國在經貿問題上並未抱持統一步調,在亞投行的問題上甚至出賣了美國,逼得美國現在也不得不公開聲明,並不反對亞投行,甚至對中國成為最大經濟體表示歡迎。

更大的問題在於,美國與中國的戰略競合形勢愈發感到力不從心,中國與俄羅斯的同盟關係愈發明顯,此次大閱兵中國中央軍委副主席范長龍一改往例親自出席,並在習近平返國後繼續留在俄羅斯與之商談,更顯得兩國在軍事上的合作關係不斷加強。

而與此同時,美國在南海問題上本想遏止中國,卻發現很難有所作為,同樣是范長龍,第一次與美國國務卿凱瑞會談,逼使他公開承認不會在南海問題上選邊站,甚至澄清外界的說法並不代表美國官方立場,等於被中國大陸給了一記下馬威。在這種情況下,美國很難強力干預中國在南海問題上的主動作為,至多表達一下反對立場,卻不會產生實質的遏止效果。

顯然,歐巴馬面對一個崛起的中國,和不在牢固的全球同盟,自然不能向過去那樣輕易對中國施壓,當然,他可以打台灣牌,但在這種情勢下,歐巴馬很難公然跟中國大陸唱反調,縱使這次會高規格接待蔡英文,也要表達下維持兩岸穩定的立場。

更關鍵的是,9月習近平將再度訪美,在進入看守期的時刻訪美,習歐會恐怕不會在經貿、軍事等問題上有新的突破,而即將來臨的台灣大選則更可能是歐巴馬展現影響力的地方。因此,這次習近平訪美的主要議題無疑將集中在兩岸問題上,中國大陸將集中力量要求美方保證,將同中國一道維持兩岸關係沿著既有的政治基礎發展。

習近平如果能夠打成其目標,那麼將抵銷蔡英文訪美的成果,讓民進黨難以獲得美國的背書,其在選戰乃至後續的執政過程中,仍然要直面大陸提出的諸多問題,那些模糊策略將很難奏效。

事實上,美國也意識到自己在對台政策上所受到的諸多限制,為了避免執行的偏差,這次特意安排擔任過副助理國務卿的梅健華擔任AIT處長,以保證選舉乃至後續的民進黨執政時代,能夠精準傳達美方的立場,避免民進黨的誤判。

所以說,蔡英文訪美的基調基本可以確定,最大的不確定性還在於習近平訪美期間可以跟歐巴馬達成什麼共識,這將影響到未來數年的兩岸關係前景。

END

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[20815] 在美國重返亞太,圍堵中國的大戰略之下,眼前特別是與中國在南海的較量,需要台灣的配合,民進黨重新執政正是他們需要的。這是蔡英文這次訪美能夠得到高規格的原因,所以,之後習近平訪美,是改變不了什麼的
訪客 [2015-05-18 23:02:51]

[20819] 就靜觀其變唄!
訪客 [2015-05-19 00:13:14]

[20823] 南海还需要呆丸的配合?可怜的呆蛙!与其被美爹卖还不如自己卖个好点的价格,智商堪忧。
訪客 [2015-05-19 03:00:46]

[20825] 台湾与其说是美国的一枚战略棋子,还不如说是美国的一只看门小狗.这也是中华民族?
訪客 [2015-05-19 09:09:54]

[20826] 支那喪心病狂,13億隻伩著數量多,以為用偷雞摸狗的方式就可以控制南海,這下惹火美國老大,結合盟國臺灣、日本、越南,要痛痛教化牠們
訪客 [2015-05-19 10:19:09]

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