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依憲執政 兩岸和平發展超越藍綠 47/3787 FB 推特 列印 推薦
2015-05-12 22:42:47
面對台灣明年大選,既然北京當局早已作好和、戰兩手的充分準備,民共雙方都應努力朝好的方向發展。

(作者:政治評論者張百達)每逢佳節倍思親,那每逢台灣的選舉呢?

聖經列王記上3章16-28節記載著名的所羅門王審判故事。因所羅門王的智慧以及生母對親生小孩的慈愛,終而使得小孩倖免被劈成兩半,並且回歸生母懷抱。故事結局圓滿,符合人間正道;但頗有童話味道,因現實世界未必總是如此。

如果我們把台灣比喻成這個小孩,藍綠兩黨如同爭奪小孩的這兩位母親,那麼,這個孩子究竟能否倖存,能否避免在日趨激烈的政黨競爭中不斷遭受蹂躪、踐踏與撕裂,能夠健健康康成長?或者,只能繼續深陷難以自拔的政治漩渦?

同樣的,上述故事中,假使也有那麼一位所羅門王存在的話,不知這位所羅門王是否有足夠的智慧與超然胸襟,能夠盡其全力設法保全這個無辜孩子,而非讓這個孩子在日趨加劇的爭奪中喪失生命,或失去未來希望?

面對2016總統大選,尤其涉及敏感的兩岸議題以及最近朱習會,「九二共識」、「兩岸一中」、「維持現狀」等等各種政治標語,有如符咒般地漫天飛舞,相互對峙施展,看誰法力高強。選舉還沒正式開始,藍綠兩黨早已鬥得不可開交。

而就在母親節前夕,台東一位重度憂鬱的單親媽媽,帶著一位10歲大的自閉兒雙雙臥軌,列車煞車不及…事故發生後,警方在現場鐵軌旁發現一輛小孩的玩具車。相對於這對母子,這疑似母親最後用來安撫小孩的玩具車,看似還算完整。

無論有無「九二共識」,誰都挽救不了這對不知已歷經多少世間悲涼的母子。

回到台北政治場域,不論有無「九二共識」,台灣現行《中華民國憲法暨增修條文》已對兩岸關係有著明文特殊的定位。不論陳水扁、馬英九,乃至蔡英文或朱立倫當選中華民國總統,都必須在司法院大法官面前公開宣誓,始得就職。

這部憲法,在被修改前,它就是存在那裡,無關個人好惡,也不因個人是否認同而改變,除非依有關規定進行修憲或制憲。近年,對岸領導人習近平也提出「依法執政、依憲執政」,並成為去年10月中共18屆4中全會的重要核心內涵。

既然兩岸都強調憲政法治,對國民黨而言,馬總統也強調《中華民國憲法》,那麼有關兩岸互動的政治基礎,就理當從各自現行憲法或法律規定去尋找,而不是依靠某人缺乏法律授權的自創品牌,或將個別政黨立場凌駕於國家憲法之上。

尤其是現任的中華民國總統,如果還知道什麼是「國格」與「尊嚴」的話,更應以團結台灣為重,尋求國人對憲法的認同與共識,而不是為了進行黨爭而捨國憲就黨憲,甚至聯合台灣境外政治勢力對在野黨進行沒有底線的政治鬥爭。

對民進黨而言,即使蔡英文目前仍不願鬆口,一旦當選她所稱的「中華民國總統」,還是必須完成依據現行《中華民國憲法(暨增修條文)》宣誓就職此一政治行動,不論她個人或民進黨是否真心認同這部憲法有關兩岸關係的特殊連結。

換言之,一旦重返執政,民進黨還是必須遵循現行憲法,除非去改變它。但回歸現行憲法,並毋須擔心這將是否限縮台灣人民對於未來的選擇空間。因為只要堅持民主政治體制,台灣的未來,終將還是由全體台灣人民共同決定及承擔。

對北京當局而言,即使不承認在台灣的「中華民國」此一憲政實體,但也不至否認現行《中華民國憲法(暨增修條文)》對兩岸關係的特殊規定基本上符合北京當局對兩岸關係的政治立場,以及兩岸開展互動協商的政治基礎或前提。一如中共前領導人胡錦濤任內,曾多次提到有關「現行規定」的重要兩岸政治論述。

換言之,如果北京當局能夠真正解放思想,實事求是,從兩岸和平發展大局著眼,同時避免在台灣內部政黨競爭中被各方消費或挾持,則台灣不論何人何黨執政,只要是依循現行規定宣誓就職並組成政府,都可視為某種程度回應北京當局對於「兩岸同屬一中」立場的關切,而不應侷限於特定形式的政治話語或行動。

對台灣而言,兩岸關係攸關台灣長遠發展與重大利益,內部理應好好討論,理性對話;即使立場不同,也應相互尊重,彼此理解,尋求共識,更不應認為只有自己才是愛台灣,其他和自己立場不同或稍有差異者就不愛台灣的主觀偏見。

尤其,如果我們還相信言論自由是民主政治的重要價值,那麼能否尊重不同意見便是衡量民主生活的重要判準。相對的,台灣民主自由得來不易,各界都應珍惜,即使政黨競爭,也應盡最大努力維護言論自由的良好環境。

尤應謹記:政治上的不寬容以及對言論自由的侵蝕,往往成為滋養威權政權或法西斯的溫床。慈林基金會創辦人、前民進黨主席林義雄月初在「社會運動工作者應有的素養」演講時也提醒:「與怪獸搏鬥的人,要慎防自己變成怪獸!」

對兩岸而言,民共雖無黨際關係,但紅綠關係能夠走到今天,也屬相當不易,不應去年九合一選舉結果而對民進黨採取打壓行動,如限制陳菊等綠營縣市長登陸訪問。民共雙方政治分歧,理應在深化交往中尋求化解與突破,而非走回頭路。

北京有關方面在批判民進黨的同時,也應試著理解自己的言行,是否容易被民進黨視為具有敵意,尤其處在選前重要敏感時刻。反之亦然。

甚者,若回顧歷史,撇開政治正確的教條立場,實事求是客觀而論,過去陳水扁的執政初期,難道不曾為改善兩岸關係進行過許多嘗試及努力,單方面主動遞出過許多橄欖枝?其所提出的許多兩岸倡議,甚至遠超越現今總統馬英九!

如果當時北京當局心中無藍綠,或者能夠超越台灣內部藍綠政黨競爭,始終牢牢把握兩岸關係和平發展的歷史主題,則現今兩岸關係恐怕早已是另一番局面,更不必陷於目前的「九二共識」爭議,又何需擔心明年民進黨是否重返執政。

總之,歷史不能重來,但絕對可以避免重蹈覆轍。最主要關鍵,還是在於有關方面能否進一步地解放思想,實事求是。面對台灣明年大選,既然北京當局早已作好和、戰兩手的充分準備,又何妨讓兩岸關係和平發展這首主旋律能夠攻堅克難,堅定不移地為兩岸人民持續演奏下去,直到實現兩岸全面和解的那一天。

END

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