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美中競逐加劇 南海風雲詭譎 0/3543 FB 推特 列印 推薦
2015-04-29 23:01:00
美中與南海周邊各國,應共同支持《南海和平倡議》主張,擱置主權爭議,共同合作開發,以降低衝突風險。

(本報訊)美軍太平洋總部司令洛克利爾日前在美國國會聽證會表示,中國在西沙與南沙群島8處島礁前哨站,加強填海造陸及建設機場與碼頭,除為海軍提供補給基地,並將部署長程雷達、戰機與飛彈系統,最終為建立「南海防空識別區」(ADIZ)舖路,以在此競爭激烈的海域拓展影響力。

在此之前,美國總統歐巴馬曾經警告,中國不應該把因南海發生爭端的鄰國「硬擠到一旁」。美國防部長卡特亦在日本指出,中國在南海島礁建設行動,將加劇南海島 礁軍事化和地區緊張局勢。另美軍太平洋艦隊司令哈理斯認為,中國軍方正在南海打造「沙土長城」,並增加區域緊張與發生誤判可能性。

國民黨智庫「國家政策研究基金會」國安組顧問曾復生在《中國時報》的評論文章表示,不過,大陸外交部發言人華春瑩強調,中國在南海地區建設島礁,主要是為改善駐守人員工作與生活條件,有關指責「不公平,不具建設性」。大陸駐美大使崔天凱亦 表示,中方加強在南海能力建設,有助維護南海安全、穩定和航行自由;同時,中國歡迎美國加入《聯合國海洋法公約》,並強調美國沒有權利在中國的專屬經濟海 域內,進行高強度抵近偵察。

然而,美國國防部主管政策副部長沃姆斯卻認為,北京當局在南海的做法,顯示其有意以脅迫或武力方式,掌控有主權 爭議的海域,而且持續把海上駐點軍事化,加劇南海地區緊張局勢。因此,美國有必要敦促北京當局自我克制,並繼續推動軍事交流,提高透明度,以避免雙方誤判,導致軍事衝突。

現階段,中國正積極推動「21世紀海上絲綢之路」,核心區在福建,東南沿海各港口是輻射範圍,通過南海後往西經印度洋至 歐洲,另一條由南海往東進入南太平洋。此外,中國在海南島設置文昌太空火箭發射中心,建構北斗二代衛星定位導航系統全球覆蓋網,更是共軍現代化並發展聯合作戰能量關鍵要害基地。

另共軍在海南島亞龍灣部署航艦戰鬥群與核動力導彈潛艦基地,以保障中國在南海、南太平洋,以及印度洋地區,發展海上絲綢之路經濟勢 力範圍。基於擴大國防安全戰略縱深考量,北京方面劃設南海「防空識別區」已勢在必行。

目前,共軍正積極在南海地區,填海造島興建機場跑道與 碼頭,並部署雷達站和飛彈基地,以進一步獲得制海權與制空權。華府智庫「戰略與國際研究中心」發布衛星照片指出,中國在南沙永暑礁造出比太平島大5倍陸 地,並興建長達3110公尺跑道,足以供重型運輸機、偵察機和戰鬥機起降。

《紐約時報》評論認為,這條跑道將改變美國與中國在南海競逐遊戲規則。當中國宣告劃設南海防空識別區時,這些島礁部署有雷達、飛機與飛彈的軍事基地,即可用於執行防空任務。另中國將開闢海口至三亞再到三沙市的氣墊船航線,建構「海上高鐵」,以利經營南海資源。

整體而言,南海是國際主要空中航道與海運航線,承載世界貿易總量一半以上的運輸量,也是中國推動「21世紀海上絲綢之路」關鍵要衝,又蘊藏豐富石油、天然氣等海底礦產與漁業資源,自然成為美中競逐場域,以及周邊國家爭奪資源目標。

面對南海地區因美中競逐加劇,緊張局勢明顯升高之際,我國應呼籲美、中,以及南海周邊各國,共同支持《南海和平倡議》主張,擱置主權爭議,共同合作開發資源,以降低衝突對立風險。

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