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美菲聯合軍演 中國填海工程受考驗 0/5185 FB 推特 列印 推薦
2015-04-27 22:42:20
美菲「肩並肩」年度聯合軍演規模為15年來最大,地點靠近菲中領土爭端黃岩島附近海域,針對性強。

(本報訊)自中國在南海永暑礁啟動填海工程以來,菲律賓就一直緊盯不放,並大肆渲染其威脅。4月20日,美菲「肩並肩」年度聯合軍事演習拉開帷幕。與以往不同地是,此次美菲聯合軍演規模較之以往大幅提升,堪稱美菲聯合軍演進行15年來規模最大的一次。並且,軍演地點靠近菲中領土爭端黃岩島附近海域。而菲媒此前熱炒中國的南海填海工程也給此次軍演添了一把火。

事實上,自中菲海洋領土爭端凸顯以來,美國與菲律賓之間的安全防務以及外交戰略合作日趨緊密。在安全防務領域,美國與菲律賓軍隊的聯合軍演規模、質量顯著提升。以美菲「肩並肩」聯合軍演為例。

2012年4月,菲律賓護衛艦與中國海艦船在黃岩島對峙事件將中菲海洋領土爭端激化。在黃岩島艦船對峙之際,第28次美菲“肩並肩”聯合軍演在黃岩島對面海域舉行。約4500名美軍士兵和2300名菲律賓士兵參加本次演習。演習內容主要為「小艇登陸突擊演習」和「兩棲登陸突擊演習」。很明顯,演習具有極強的針對性,專門演練奪島戰略。

2013年4月5日至17日,美菲第29次「肩並肩」聯合軍演在菲律賓北部蘇比克灣等地舉行。此次演習總兵力達8000人,參演人數較2012年增加近兩成。美方還首次出動包括12架大黃蜂戰鬥機在內的20架飛機,以及一艘軍艦參加演習。

2014年5月5日至5月16日,約3000名菲軍官兵與2500名美軍士兵參加美菲第29次「肩並肩」聯合軍演。這也是菲美兩國簽署《加強防務合作協議》後首度舉行大規模雙邊聯合演習。2015年4月20日,美菲第31次「肩並肩」聯合軍演啟動。

據菲軍方早前聲明稱,菲方將出動5023人、15架戰機、1艘軍艦參演。美方則將出動6656人、76架軍機和3艘軍艦參演。菲國防部長加斯明稱,此次軍演將聚焦於提升美菲聯合展開人道主義援助、災難應急,以及應對海事安全挑戰的能力。

綜上所述,自中菲海洋領土爭端凸顯以來,美菲在聯合軍演方面的參演人數總體呈現上升趨勢,且上升幅度較為明顯。演習的武器系統也呈現出升級趨勢。演習的內容主要聚焦於提升菲軍隊的海戰能力,特別是奪取島礁的實戰能力。此外,此次軍演的一個特別之處在於美軍參演規模首次超過菲軍,這意味著美軍將在菲維護海洋安全的過程中發揮更為積極的作用。

而美軍的這種特意安排與中國此前在南海的填海工程密切相關。早在輿論熱炒中國在南海填海造軍用機場之時,美國國務院發言人拉特基就曾表示,中國填海造地正在該地區引發更大的不安,美國擔心中國可能在南中國海爭議島礁上設立軍事化據點。基於這種擔憂,美國進一步加強了與菲律賓的防務合作關係。菲三軍參謀長卡塔潘在接受記者採訪,談及此次美菲超大規模聯合軍演時表示,此次軍演針對領土防衛、海事安全和打恐,並不針對中國。可是,他又向記者出示新的航拍照片,顯示中國近期在南海七個島礁的填海工程。他形容工程規模龐大,其真正意圖叫人猜疑。

因此,此次軍演很大程度上是對中國南海填海工程的警告性回應。對此,中國外交部4月20日作出回應稱,中方希望有關國家多做促進本地區國家安全互信、有利於本地區和平穩定的事。當前,地區局勢總體穩定,有關合作取得積極進展。中國的表態表明中國並不認為南海填海工程對該地區的局勢造成大波折,這是對美國軍事警告的反擊。

然而,可以預見地是,如果中國繼續推進南海填海工程,美國勢必將作出更為強勢的反應,中國所承受的壓力將增大,南海填海工程將經受嚴峻考驗。

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