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兩岸政策是民進黨執政最後一哩路嗎? 1/1953 FB 推特 列印 推薦
2015-04-09 23:24:05
兩岸政策是不是民進黨邁向執政的最後一哩路,讓我們拭目以待,十個月後便會揭曉答案。

(本報訊)兩岸政策會是民進黨邁向執政的最後一哩路嗎?

我們先回顧一下2012年總統大選:民進黨總統候選人蔡英文以45.6%輸給國民黨總統候選人馬英九的51.6%。民進黨在「2012大選檢討報告」明確指出,中國因素是2012大選敗選的三大因素之一,兩岸政策被外界視為民進黨邁向執政的最後一哩路。因此該報告建議,民進黨「應該更具體展開[民進黨與中國]雙向的交流,擺脫反中、鎖國等錯誤的刻板印象」。

政大教授教授童振源在《兩岸公評網》的評論文章表示,2014年初,民進黨公布對中政策檢討紀要,回應台灣人民期盼的兩岸穩定與經濟發展,同時堅持兩岸關係發展須經台灣人民同意的核心價值。

民進黨強調,台灣是一個主權獨立的國家,國號為中華民國,國家主權獨立現狀之更動必須經由台灣人民公民投票決定。此外,民進黨認為,應該更自信參與包括智庫與執政縣市的兩岸交流、兩岸交流不得傷害台灣的主權與安全;應積極凝聚台灣內部的共識作為兩岸對話的基礎;兩岸協商應謹守民主程序與資訊透明原則;兩岸交流應該促進兩岸自由、民主、人權、生態與公民社會的提升。

民進黨主張,台灣應採取強化優勢、共享利益與平衡發展的經濟戰略,包括兩岸經貿利益應該由全民共享及參與多邊的經貿體系以平衡對外經貿關係。民進黨強調,兩岸公民社會交流應該自由人權與經濟發展並重,發揮台灣促進中國民主化的燈塔效應。民進黨認為,台灣的國家安全戰略應該以外交、國防與兩岸關係均衡並重,強調價值外交(深化民主國家夥伴關係)與強化自我防衛的決心。

睽諸二個月後的太陽花運動的發展,該運動的訴求反應不少民進黨的兩岸政策主張。例如,民進黨主張兩岸協商的民主程序與資訊透明原則,正好反應該運動批判的兩岸協商黑箱作業與權貴政商網絡。

民進黨主張兩岸經貿利益應該由全民共享,也回應該運動對國民黨政府執政下的貧富差距擴大、買辦經濟與權貴政商網絡的嚴厲不滿,兩岸交流利益集中在少數財團或權貴。最後,台灣民眾擔心兩岸服貿協議造成台灣國家安全與主權的傷害,也反應在民進黨主張兩岸交流不得傷害台灣的主權與安全。

簡而言之,2012年總統大選後將近2年,民進黨並沒有調整兩岸政策的基本政治立場,只是反映台灣民眾對馬政府兩岸政策的憂慮與不滿。然而,台灣民眾不僅希望堅持台灣主體性與民主,也希望兩岸穩定交流與協商,不僅希望兩岸交流利益公平分配,也希望兩岸交流有助於整體經濟繁榮與就業。事實上,雖然台灣民眾質疑國民黨的兩岸政策,但並沒有進一步肯定民進黨的兩岸政策。

過去一年半的時間,民進黨的兩岸政策滿意度與淨滿意度大部分略微落後於國民黨。第二,無論民進黨或國民黨,台灣人民對兩黨兩岸政策的滿意度都遠遠低於不滿意度,大概只有一半。這樣的民意結果顯然不認為民進黨的兩岸政策優於國民黨,而且不認為台灣兩個主要政黨能有效地捍衛國家利益。不過,國民黨的兩岸政策優勢已經不再,國、民兩黨的兩岸政策支持度已經差不多。

詳細而言,馬政府的戰略是希望兩岸和解效果能帶來台灣經濟利益與促進台灣的國際參與,然而前者的利益分配效果與政商權貴糾結無法讓台灣民眾支持,後者的成效相當有限,也讓大部分人民無感或失望。要進一步化解兩岸對抗需要兩岸政治談判,但是馬政府無法建構國內共識、沒有獲得民眾的信任,導致沒有立場與實力進行兩岸政治協商,讓兩岸發展陷入僵局與停滯。

對民進黨而言,馬政府內政失能提供民進黨贏得2016年總統大選的很大優勢,民進黨目前調整兩岸政策的動力相當小,並不認為兩岸政策是民進黨邁向執政的最後一哩路。

更詳細而言,有四項原因造成民進黨不願意調整兩岸政策的基本立場:

1.馬總統的支持度與兩岸政策滿意度相當低,所以民進黨朋友認為不需要調整兩岸政策便可以贏得總統大選。

2.民共沒有互信,民進黨朋友擔心調整兩岸政策而對大陸讓步可能造成進退失據與得不償失。

3.國民黨已經與大陸互動十年,已有默契與互信,即使民進黨調整政策到國民黨的程度,大陸仍然會在2016年選舉支持國民黨。

4.2016年的兩合一選舉將限制民進黨總統候選人的政策調整空間,因為中南部民進黨立委的支持者比較傾向傳統台獨的支持者,這些民進黨立委將反對該黨總統候選人大幅修正兩岸政策的基本政治立場。

兩岸政策是不是民進黨邁向執政的最後一哩路,讓我們拭目以待,十個月後便會揭曉答案。

END

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[19181] 嗯,到時大家再走著瞧!
訪客 [2015-04-10 03:08:05]

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