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2019/11/21 星期四
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亞投行與台灣 1/2253 FB 推特 列印 推薦
2015-04-07 18:30:47
台灣加入亞投行,只要能夠排除兩個中國、一中一台的可能性,北京應該用更大的包容與耐心來處理問題。

(作者:文化大學中山所教授蔡瑋)由大陸所倡議的亞洲基礎建設投資銀行(亞投行)一事在這次博鼇論壇中成為各界關注的焦點。馬英九總統、行政院長及陸委會先後對我國參與亞投行一事表達了正面的態度,前副總統蕭萬長更曾當面向習近平表達了台灣願意積極參與的立場。

習近平對此點頭表示理解,而國台辦主任張志軍則說台灣有機會,大陸歡迎台灣加入,主管涉外事物的外長王毅則指出,亞投行是多邊銀行,需要經過一定的協商程式,至於名稱則應按國際慣例來辦理。

換句話說,大陸和台灣都已經把立場和態度表達的非常清楚。台北積極表態願意加入,但其前提當然是要對等尊嚴;北京表示理解歡迎,但細節仍要要協商。本案複雜,牽涉不少層面,事情顯然不可能立刻獲得解決,但就當前雙方反應看來,這種算是一個好的開場。

今後就看兩岸雙方是否能夠從大局出發,站在歷史及戰略的高度,嘗試透過對話、談判、協商,易位思考,排除萬難,早日促其實現。如能成功,對台灣、對大陸、對兩岸這都會是一個雙贏、多贏的結果。

一如所知,近些年來,亞太地區情勢複雜,大陸和其他國家在安全合作方面出現了許多挑戰。北京如今提出「邁向命運共同體」的設想,表明希望和世界上不同傳統和觀念的國家彼此合作,共同發展,而一帶一路以及亞投行的倡議非但不具有排他的性質,而且應是包容及實現邁向命運共同體目標的最好方法。

此事涉及區域經濟發展,也和大陸的國際發展戰略有關,如果最後果真實現,這將會是大陸經濟安全、合作外交政策的一大成就,影響將會既深且遠。

當然,大陸堅決推動這些政策必然有其宏觀和微觀的各種考慮因素,自利與利他的考慮兼而有之,北京看來已由過去的單純加入國際組織,接受他國,尤其是以美國為首的西方國家所制定的游遊規則,到目前這種配合天時地利,利用自身政治、經濟實力的成長,從參與學習成長,發展到嘗試影響、改變、建構自己所宣導的組織和遊戲規則,這毋寧是一種進步的態度與健康的作法,各方對此應持客觀、正面的態度來加以看待。中國完全有權利展現大國應有的風範與作為。

兩岸過去為了台灣能否加入國際組織,如何參與國際活動雙方鬥得不可開交,名分與時機都是問題,從中華台北、中國台北到台澎金馬關稅領域,由逗點到句點,文字排列的先後順序,入會時機的早晚,雙方吵得沒完沒了。

對兩岸來說,這裡面牽涉到原則、立場和面子的問題,但對不瞭解兩岸關係複雜性的一般民眾和外國政府來說,雙方簡直是在玩弄文字魔術或大搞玄學,有時甚至到了難以理解、莫名其妙的地步。兩岸當局和民眾現在都必須要解放思想、與時俱進才行。

從過去的經驗來看,從亞洲開發銀行到國際奧林匹克委員會、世界貿易組織再到亞太經濟合作組織,北京固然有其原則的堅定性和一貫性,但也展現了一定的靈活性,願意以變通的辦法來解決問題;台灣雖然也有所堅持,上策當然是面子、裡子能夠兼顧最好,但最後總在雖不滿意,但還能接受,或以抗議但仍然參與的方式,在理性的基礎上能做出務實的抉擇,畢竟裡子和實惠才是重要的考慮。對於台灣參加亞投行的問題,雙方都應本著同樣的精神和方法來處理問題才是上上之策。

有關國際慣例與名稱問題,筆者認為,大陸對於一中原則、一中概念或一中政策應該有所堅持,台灣雖然希望有意義的參與相關國際組織和活動,但其前提是絕對不能成為兩個中國、一中一台或台灣獨立,只要排除了這種可能,北京應該用更大的包容與耐心來處理問題。

台灣畢竟不是香港、澳門,而習近平去年也講過對台灣的三個充分,要包容、照顧、尊重台灣的現況與民眾利益,如果要以香港或澳門的模式來處理台灣的入行問題,這恐怕未必是最好的作法。大陸各方應當把握習近平講話的精神,不宜過度上綱上線。

同樣的,既然執政的國民黨當局已經表明態度,要積極申請加入,民進黨也要拿出一套具體的主張,以供全民檢驗。北京雖然無意阻擾台灣的參與,但看來也不會再刻意地等待台灣,或特別讓利,此由這次習近平和蕭萬長只有短短的五分鐘會談,《人民日報》的專文可以看出,北京也有自己的挫折感與忍耐限度,台灣的悲情也有窮盡的時候。

如果當魚與熊掌不能兼得,在政、經實力衰退,影響力有限的情況下,台灣要以何種名分參加應該已經不言自明,中央銀行總裁彭淮南所說,一切還是要務實以待的主張應值各界參考。

END

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[19195] 對於亞投行的態度,還是彭淮南講的實在值得各界參考: 一切還是要務實以待。
訪客 [2015-04-10 16:34:13]

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