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全球瘋亞投行 你知道是什麼嗎? 0/1606 FB 推特 列印 推薦
2015-04-02 23:09:45
大陸成立亞投行的深層原因是,不滿世銀和亞銀被西方國家尤其是美國所把持,新興市場所能扮演角色有限。

(本報訊)中國大陸成立亞投基礎建設投資銀行(簡稱亞投行),原本是在去年10月成立簽署備忘錄,並對全球多國發出邀請函,但當時主要只有亞洲國家參與。但由於創始會員國資格於三月底截止,歐洲國家從英國率先倒戈後,骨牌效應一路倒向全歐,連台灣也趕在最後一天交件。亞投行熱熱鬧鬧成立,但你知道亞投行是什麼嗎?

《鉅享網》的評論文章表示,有些經濟學家認為亞投行將成為世界銀行和國際貨幣基金的主要競爭對手,後兩者都是由美國主導。另外,還有由聯合國所主導的亞洲開發銀行(簡稱亞銀),但其實主要控制國仍是美國和日本。不論中國大陸成立亞投行是為了彌補其他國際金融機構的缺點,還是中國想擴大對全球的影響力,隨著亞投行創始會員國資格在週二截止申請,全球各國一窩蜂交件,使亞投行成為本個月來最熱門的金融話題。

雖然亞投行仍在成立階段,許多細節尚待各成員國一同擬定,但《MarketWatch》的專文針對亞投行的創立,包括其成立目的、資金來源、參與者與整體願景,提供較為詳細而全面性的介紹。

亞投行的目的為何?

由中國於2014年10月成立,目標在於推升地區金融合作以及提供亞洲基礎建設工程融資,包括道路、機場、電信塔和低收入戶住宅。

但經濟學家認為,大陸成立亞投行更深入的原因是,中國長期以來不滿世銀和亞銀被西方國家所把持,尤其是美國,而新興市場所能扮演的角色有限。此外,亞投行名稱裡雖有「亞洲」,但其抱負卻是全球性的,且創始會員國不只有亞洲國家,還有歐洲與非洲國家。

誰會參與?

媒體報導,週二的亞投行創始會員國申請截止日,全球已有逾40國交件申請加入,美國與日本除外。原本加入亞投行的話題並不熱絡。去年成立時只有21國,包括亞洲經濟較佳的印度、泰國與新加坡,還有亞洲地區較落後的國家,如寮國、尼泊爾、烏茲別克等等。

但從三月中開始,歐洲主要國家從英國開始紛紛高調宣佈加入亞投行,以致於連原本不感興趣的南韓和俄羅斯、中東國家如沙烏地阿拉伯,以及非洲的埃及,據稱也都提出加入亞投行的意向書。

全球主要工業國家幾乎全數申請加入,少數例外的則是美國與日本。美國宣稱「歡迎亞洲新的投資銀行,但是對於亞投行的抱負懷有疑慮…強烈敦促亞投行符合國際管理與資訊透明的標準」。

但自從許多西方國家一面倒的申請加入亞投行,華府最近也改變語調。美國財長Jacob Lew於週一訪問北京時表示,美方期待與亞投行合作。此外,日本雖然一開始和美國立場一致,但《金融時報》週一報導,日本駐中國大使表達想加入的意願。雖然後來日本官方公開表示不急著加入,但從報導中可以看出日本企業界其實意願頗高,而且期望能在六月前加入。

除了日本外,幾乎所有美國盟友全數加入亞投行。《華爾街日報》的評論指出,這個結果連中國也感到意外。部分媒體和經濟學者也趁這個機會大力批評美國,指出這是因為各國長期不滿美國把持IMF與世銀的結果。

錢從哪裡來?

根據亞投行於十月的諒解備忘錄,亞投行初始資金將為1000億美元,其中半數一開始就由中國所提供。

雖然中國大陸出手闊綽,一次就拿出高達五成的資金,但中國財長樓繼偉已公開表示,這不代表中國將尋求該行50%的控制權。他指出,此舉是中國為表示對亞投行的支持,有更多國家加入時,中國在亞投行的影響力比重也將降低。

亞投行成立至今並未說明未來將如何募資,但中國官方的《財經國家新聞網》去年底曾暗示,銀行間借貸和主權國家公債發行,將會是兩個可能的募資方式。後續實際如何執行,可能要待成員國確定後,由各國討論才能進一步確定。

亞投行如何實現中國的願景?

亞投行的成立與中國的「新絲路」有很大的關係,目的在於透過地區基礎建設的開發,提振歐、亞、非三大洲國家之間的貿易與經濟關係。

大陸政府這些年來大力支出以推廣基礎建設。中國人民大學的國際關係學系副院長金燦榮指出,亞投行將提供中國一個平台,將其資金、勞力和經驗出口至亞洲其他的新興經濟體。他指出,這當然會有助於中國的經濟。

以上四大重點是目前為止國際間對亞投行的認識。由於亞投行仍在初始創立階段,不只是媒體、各加入的會員國,甚至連發起亞投行的中國也不清楚未來的路會怎麼走,大家都是既期待又怕受傷害。但至少就大陸官方的言論來看,各國也許期待新的開發銀行可能會比由美國獨大的IMF或世銀要來得更開放,也許更能接受各國的平等地位。

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