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2018/12/13 星期四
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李光耀給台灣的借鑑 2/1727 FB 推特 列印 推薦
2015-03-25 23:15:14
被支持者稱為「民主先生」的李登輝,常被拿來跟李光耀做比較。

(作者:政治評論者嚴明)新加坡建國總理李光耀逝世,迅即引起全世界的廣泛關注,作為世界級的領袖,李不僅成功將新加坡帶入已開發國家行列,更因為其縱橫捭闔的外交功力,讓新加坡這一城市國家,具備了與其國力非常不相稱的國際影響力,而新加坡的這一切成就,無疑與李光耀自身的能力密切相關。

作為已開發國家中少有的威權政體,新加坡模式包括李光耀本人也飽受爭議,批評者指責李打壓政敵、箝制新聞自由,因此其模式並不具有十足的吸引力,而後李時代新加坡能否繼續保持繁榮,也是大大打上問號。因為在批評者看來,民主制度的建立才能永葆繁榮,而威權制度雖然可以帶來一時的成功,卻終究免不了墮落,甚至人亡政息。

這類批評其實也並非沒有道理,民主作為一種政治,已經被無數次證明具有非凡的生命力,並且世界上絕大多數已開發國家也都是實行民主制度,而民主本身對人權的保障、對個人權利的尊重,都是人們十分珍視的所得,特別是對經濟富裕的人們來說,財富已經不是追求的唯一價值,個人自由與尊嚴同樣甚至具有更高的價值。

但是,批評其實忽略了國家治理的一個同樣根本性的問題,那就是治理者的能力。法律上常講徒法不足以自行,轉到政治上的語言就是,僅僅建立制度,並不能保證制度可以自我運轉,更不可能自動帶來制度的所有正面價值。所以,雖然依法治國被視為政治現代化的重要標誌,但人的重要性從來都不能被忽視。

而目前的民主制度恰恰無法解決治國者的能力問題,換句話說,常常被認為選賢與能的民主制度,其實並未必然導致選賢與能的結果,由於選舉制度的許多弊病,很多事實選舉產生的領導人並非總是具備足夠的治理能力,有的甚至缺少基本的治理能力,而他們擅長的,更多的是塑造自身形象、操作民粹議題之類,這些恰恰都與治國能力毫無關聯。

從這個角度說,從李光耀出發探討民主和威權誰優誰劣,無疑是混淆了問題的重點。李的成功在於其自身異於常人的高超才能,以及對自我的嚴格約束,另外就是高度的理性化,在李的治下,新加坡政府高效廉潔的運作,而為了保障這套機制的順利運作,嚴刑峻法也一直相伴左右,雖然很多人批評這類作法傷害人權,卻無人可以指責其實際成效。

而在新加坡的諸多優點,其實在很多所謂民主國家都還遠遠做不到。這也意味著,即便是建立了民主制度,如果缺乏足夠的執行力,特別是領導人沒有公共責任和擔當,則只會讓社會繼續被舊有的政治惡習所左右,而領導人的私心甚至會產生新的惡習。

這在台灣就體現的特別明顯,所謂的民主先生李登輝,被很多支持者拿來跟李光耀做比較,認為後者的成績只是一時的繁榮,而李登輝建立的才是百年基業,但顯然大家都看得到,李登輝雖然建立民主,但為了鞏固權力不惜引入黑金政治,幾次修憲也都為了鞏固自己都權力,卻為台灣的憲政體制留下諸多弊端,現在修憲都困難重重。比起新加坡,作為民主優等生的台灣卻並沒有在政治現代化上迎頭趕上,政府效率和廉潔程度都遠遠落後,而只能以新聞自由之類沾沾自喜,卻不得不承受政府無能之苦。

李光耀雖然逝世了,而且因為不民主至今都還招致批評,但李光耀留下但遺產無疑更為豐厚,其對台灣對借鑑也十分重大,人們要認識到,民主制度對建立固然重要,民主的具體運作,特別是如何保證賢能之人能夠真正脫穎而出,還需要更多人發揮聰明才智,套用大陸的一句話來說,就是萬里長征才走了第一步,接下來的路還很長。

END

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[18682] 李登輝推動民主制度,李光耀執行威權體制,兩者根本不是同一個level的,
訪客 [2015-03-26 03:09:00]

[18693] 台灣要向開明專制的新加坡借鑑什麼?嗯…想嘸呢!
訪客 [2015-03-26 14:27:20]

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