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2017/12/14 星期四
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民進黨如何與「公民」競合選舉 0/1030 FB 推特 列印 推薦
2015-03-02 23:03:17
美國茶黨由公民運動轉化而成的右翼力量,牽制民主共和兩黨,這樣的發展,值得民進黨咀嚼深思。

(本報訊)前年的「洪仲丘事件」,到去年的「太陽花學運」,引發台灣兩波強大的公民運動,並於去年底的九合一選舉展現了影響力,引爆柯文哲的素人政治山洪。今年,公民運動領袖挾這股餘威躍躍欲試,成立新政黨,並進而推出自己的候選人參選立委,這對台灣的藍綠板塊將產生什麼推擠力量,值得觀察。

台灣的藍綠對峙,政治已被推入一個無時無刻不在彼此暗算的泥沼;在這種情況下,若有新的力量加入,可以打破現有的恐怖平衡,並牽動良性循環,各界當然樂觀其成。

《聯合報》的社論表示,然而,目前打著「公民」旗幟出征的團體,其訴求和定位仍不清楚,所推出的也只是在運動中獲取知名度、人們卻不知其詳的人物;因此,他們能扮演什麼作用,仍讓人存疑。

以「公民組合」為例,這個最初奉林義雄為精神領袖的政治團體,伴隨太陽花學運及反核四運動而問世,集合了中、青兩代成員。但在組黨過程中,主要領袖因理念不同而分道揚鑣:主張「開放參與」的一派,組成了以「時代力量」為名的政黨;主張「理念明確」的一派,則組成了「社會民主黨」。

由此可見,在社運階段,由於有一個單純明確的抗爭目標,各路人馬不難聚合在同一陣線,共同攻守;然而,一旦落至政黨長期的組織合作,所謂的「公民」很快被打回原形,個別的歧見立刻湧現。「運動」和「從政」是兩種截然不同的政治型態,優秀的抗爭領袖未必適於規範森嚴的政黨組織,原因在此。

也因此,當洪慈庸接受「時代力量」徵召將在台中挑戰藍委楊瓊瓔,閃靈樂團主唱林昶佐則在台北深藍票倉點名挑戰蔣乃辛,表面上看,展現了新興政黨挑戰艱鉅的企圖心;但實質上,他們的參戰打亂的是民進黨的部署,瓜分的是綠營的票源。也因此,民進黨正在仔細考慮如何與這些「公民政黨」搭配組合,一方面能透過整合在總統大選贏取勝利,另方面又不致在立委選舉發生爭票衝突。

不可諱言,民進黨在九合一選舉的大勝,有極大因素是拜近年數波「社會運動」之賜,公民抗爭導致國民黨的形象受到詆毀與削弱,民進黨則趁虛而入掠奪了果實。問題是,2016之戰能否複製九合一的戰果,存在三個變數:其一,當公民團體自組政黨,和民進黨原本「裡外呼應」的合作,就變成了競爭關係;其二,當公民運動的總戰果被少數領袖收割,包括公民組合鬧分裂,都可能降低公民的號召力量;其三,單一選票制的立委選舉不同於地方選舉的複數模式,門檻較高,不可能憑「禮讓」成事。

進一步看,原本在場外擔任「側翼」的親綠團體,其色彩不難用「公民」的外衣來遮掩粉飾;但在自組政黨後,其政治本色勢必露出,無法再假藉「公民」的口號來呼喚群眾,吸引力可能流散。更令人關注的是,這些本質不甚清晰的「小黨」,對於有執政宏圖的民進黨而言,會不會造成「尾巴搖狗」作用?

事實上,公民運動對民進黨的衝擊,大家已可觀察到兩次明顯的軌跡。第一項衝擊,是民進黨中國政策的停頓。去年上半年,民進黨為了走完執政「最後一哩路」,正積極調整其中國政策;但隨著學運爆發,民進黨完全陷於被動,體制內的反對黨一路附和體制外的抗議群眾,它的中國政策辯論最後完全停擺,幾位覬覦總統大位的「天王」均噤若寒蟬。至今,儘管蔡英文看來勝利在望,民進黨的兩岸政策依然是一片空白,它再執政後的兩岸關係令人不敢想像。

第二項衝擊,是民進黨權力關係的變化。民進黨內的「天王」與派系勢力盤根錯節,不僅妨礙黨內新陳代謝,也導致民進黨的山頭化和派系化,與社會新生力量的關係逐漸僵化。但太陽花學運後,民進黨的蘇謝呂游等傳統天王終於意識到大勢已去,拱手承認蔡英文為民進黨新共主。換言之,社會力量幫助了民進黨的更新,也推促了黨團結在蔡英文四周;這點,是公民團體對民進黨轉型的助益。

美國的茶黨,也是由公民運動轉化而成的右翼力量,幫助共和黨打擊了民主黨,卻也對共和黨構成牽制,成為保守的政治勢力。這項發展,值得民進黨和台灣選民咀嚼深思。

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